Оглавление

Вопрос 1. Коллизиционные вопросы права собственности. 1

Вопрос 2. Состав коллизионной нормы. Виды коллизионных привязок. 1

Вопрос 3. Многосторонние и двусторонние соглашения в области МЧП между странами СНГ. 2

Вопрос 4. Вопросы МЧП в российском законодательстве. 3

Вопрос 5. Браки иностранцев с гражданами РФ. Консульские браки. 3

Вопрос 6. Международные договоры как источник МЧП. 5

Вопрос 7. Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г. Защита прав иностранных авторов в РФ. 5

Вопрос 8. Система МЧП. Виды источников МЧП. 6

Вопрос 9. Коллизии законодательства в области наследования. Наследственные права иностранцев в РФ. 7

Вопрос 10. Субъекты международного частного права. 8

Вопрос 11. Арбитраж (третейские суды) по торговым делам. 9

Вопрос 12. Взаимность в МЧП. 10

Вопрос 13. Бернская конвенция по авторскому праву. Защита заграницей прав российских граждан. 11

Вопрос 14. Международный обычай как источник МЧП. Применение обычаев и обыкновений в международной торговле. 12

Вопрос 15. Понятие и содержание МЧП. 13

Вопрос 16. Процессуальное положение иностранного государства. 14

Вопрос 17. Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования. 15

Вопрос 18. Признание браков иностранных граждан совершенных за границей и расторжение за границей браков иностранцев. 15

Вопрос 19. Процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных лиц в судах РФ. 16

Вопрос 20. Трудовые отношения граждан РФ за рубежом. 17

Вопрос 21. Понятие коллизионной нормы, состав и порядок применения коллизионных норм. 18

Вопрос 22. Квалификация юридических понятий. Оговорка в публичном порядке, обратная отсылка, отсылка к праву третьей стороне, обход закона. 18

Вопрос 23. Правовое положение иностранцев в России. 20

Вопрос 24. Международный коммерческий арбитраж. 21

Вопрос 25. Правовое положение граждан РФ за границей. 22

Вопрос 26. Расторжение браков иностранцев с гражданами РФ. 23

Вопрос 27. Правовое положение иностранных юр. лиц в РФ. 24

Вопрос 28. Международный коммерческий арбитраж. Нью-йоркская конвенция 1959 года. 24

Вопрос 29. Правовое положение российских юридических лиц за рубежом. 25

Вопрос 30. Заключение и расторжение браков граждан РФ с иностранцами за рубежом. 27

Вопрос 31. Автономия воли сторон – институт МЧП. 28

Вопрос 32. Иммунитет иностранного государства и его виды. 29

Вопрос 33. Признание и исполнение иностранных судебных решений. 30

Вопрос 34. Признание экстерриториального действия, законов иностранного государства о национализации. 30

Вопрос 35. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. 31

Вопрос 36. Международный гражданский процесс. Международная подсудность. 32

Вопрос 37. Интеллектуальная собственность: понятие и содержание. 33

Вопрос 38. Исполнение судебных поручений. 35

Вопрос 39. Исполнение иностранных арбитражных решений. 35

Вопрос 40. Государство как субъект гражданско-правовых отношений. 37

Вопрос 41. Лицензионные соглашения на изобретения и ноу-хау. ВТО и соглашение ТРИПС. 38

Вопрос 42. Правовое положение собственности РФ за рубежом. 39

Вопрос 43. Значение гражданства в области МЧП. 40

Вопрос 44. Трудовые отношения иностранных граждан в РФ. 40

Вопрос 45. Коллизионные вопросы деликтных (внедоговорных) обязательств. 41

Вопрос 47. Правовой режим иностранных инвестиций в РФ и государствах СНГ. 43

Вопрос 48. Понятие, форма, порядок заключения и виды внешнеэкономических сделок. 44

Вопрос 49. Парижская конвенция по охране промышленной собственности. 45

Вопрос 50. Судебная и арбитражная практика как источник МЧП. 46

 


 

Вопрос 1. Коллизиционные вопросы права собственности.

Исходным коллизион­ным началом для определения права, подлежащего применению в отношении вопросов права собственности, признается закон мес­та нахождения вещи (lex rei sitae). По праву страны, где находит­ся имущество, определяются:

  содержание права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество;

  осуществление этих прав и их защита.

На основе этого же принципа определяется принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам. Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на иму­щество определяются по праву страны, где это имущество нахо­дилось в момент, когда имело место действие или иное обстоя­тельство, послужившее основанием для возникновения либо пре­кращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (п. 1 ст. 1206 ГК).

Приобретатель имущества по договору становится собст­венником с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобре­тателю или сдача в организацию связи для пересылки приобрета­телю вещей, отчужденных без обязательства доставки.

Согласно п. 1 ст. 459 ГК РФ, риск случайной гибели товара по договору купли-продажи переходит на покупателя с момента, ко­гда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю.

Допускается заключение договора купли-продажи с условием о сохранении права собственности за продавцом на переданный покупателю товар до его оплаты или наступления иных обстоятельств. При наличии такой оговорки по­купатель не может до перехода к нему права собственности отчу­ждать товар или распоряжаться им иным образом, если это не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из назна­чения и свойств товара.

Специальное правило установлено частью третьей ГК РФ в отношении возникновения и прекращения права собственности и иных вещных прав в отношении движимого имущества, находя-щегося в пути. В этом случае подлежит применению право стра­ны, из которой это имущество было отправлено, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 1213 ГК РФ, при отсутствии соглашения сторон о праве, подлежащем применению к договору в отношении недви­жимого имущества, применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан. Правом страны, с которой такой договор наиболее тесно связан, считается, если иное не вытекает из зако­на, условий или существа договора либо совокупности обстоя­тельств дела, право страны, где это имущество находится.

К договорам в отношении находящихся на территории Россий­ской Федерации земельных участков, участков недр, обособлен­ных водных объектов и иного недвижимого имущества применя­ется российское право.

В части третьей ГК РФ решен вопрос о применении права в отношении возникновения права собственности и иных вещных прав на имущество в силу приобретательной давности. Возникно­вение права собственности по этому основанию возможно лишь в случае длительного, открытого и непрерывного владения вещью как своим собственным имуществом. Сроки приобретательной давности, установленные в различных странах, не совпадают.

Согласно части третьей ГК, возникновение права собственно­сти и иных вещных прав на имущество в силу приобретательной Давности определяется по праву страны, где имущество находи­лось в момент окончания срока приобретателъной давности (п. 3 ст. 1206).

К затонувшим в открытом море судам, находящимся на них грузам и иному имуществу применяется закон государства флага судна.


 

Вопрос 2. Состав коллизионной нормы. Виды коллизионных привязок.

Специфика коллизионных норм проявляется в их структуре, которая отличается от структуры обычных правовых норм. Каж­дая коллизионная норма состоит из двух частей: объема и колли­зионной привязки. Под объемом понимаются соответствующие правоотношения, к которым применимы эти нормы. Под привяз­кой понимается указание на право страны (правовую систему), которое подлежит применению к данному виду отношений.

В законодательстве, международных договорах и практике различных государств применяются различные коллизионные привязки (формулы прикрепления), имеющие обычно латинские обозначения. Приведем наиболее распространенные коллизион­ные привязки:

  закон гражданства лица (lex patriae);

  закон места жительства лица (lex domicilii).

Обе эти привязки применяются при регулировании отношений с участием граждан;

  личный закон юридического лица (lex societatis) указывает на государственную принадлежность юридического лица;

  закон места нахождения вещи (lex rei sitae) применяется в отношении права собственности и иных вещных прав, в области;

  закон места совершения акта (lex loci actus) применяется в различных вариантах в области обязательственного права;

  закон места заключения договора (lex loci contractus);

  закон места исполнения договора (lex loci solutionis);

  закон места совершения правонарушения (lex loci delicti commissi)  применяется  в  отношении  обязательств  вследствие причинения вреда;

  закон суда, разрешающего спор (lex fori). Суд по вопросам гражданско-процессуального характера применяет свое право;

  закон, регулирующий существо отношения (lex causae). Наряду с этими общими привязками в отдельных областях от­ношений применяются и специальные привязки.

Для понимания сущности коллизионных норм, их содержания и пределов их действия необходимо обратиться к классификации коллизионных норм.

Во-первых, имеются коллизионные нормы, установленные национальным правом, и нормы, установленные международным договором.

Во-вторых, имеются коллизионные нормы диспозитивного и императивного характера. Диспозитивные нормы не обязательны, от них можно отступить, стороны могут договориться о применении права на ос­нове иного принципа. Императивные, напротив, обязательны, от них стороны не могут отступать.

В-третьих, имеются коллизионные нор­мы односторонние и двусторонние. Первые определяют правила применения только одного, обычно отечественного права, вторые сформулированы более широко и устанавливают применение как отечественного, так и иностранного права.

В-четвертых, коллизионные нормы в зависимости от числа при­вязок делятся на однозначные и кумулятивные. Под однозначны­ми понимаются нормы, содержащие одну привязку, однако могут применяться нормы, в которых имеются две или три и более кол­лизионных привязок, которые могут быть альтернативными или кумулятивными.


 

Вопрос 3. Многосторонние и двусторонние соглашения в области МЧП между странами СНГ.

Основные соглашения в области международного частного права между странами СНГ:

  Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по граж­данским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Минская конвенция 1993 г.) и Протокол к ней 1997 г. Новая редакция Конвенции была принята в Кишиневе 7 октября 2002 г. (Кишиневская конвенция 2002 г.). Для участников Кишиневской конвенции Минская конвен­ция 1993 г. и Протокол к ней 1997 г. прекратят свое действие. Однако для государств — участников Кишиневской конвенции, не подписав­ших Кишиневскую конвенцию (Туркменистан, Узбекистан), будут действовать Минская конвенция 1993 г. и Протокол к ней 1997 г.;

  Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осущест­влением хозяйственной деятельности, 1992 г. (Киевское соглашение 1992 г.);

  Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбит­ражных, хозяйственных и экономических судов на территориях госу­дарств — участников Содружества 1998 г. (Московское соглашение);

  Евразийская патентная конвенция 1994 г.

Под региональными соглашениями обычно понимаются соглаше­ния, которые приняты и действуют в пределах одного региона, как правило, в рамках региональной интеграционной группировки госу­дарств (Европейский Союз, Содружество Независимых Государств и др.).

В качестве примеров можно привести также Соглашение от 6 июля 1992 г., которым было утверждено Положение об Экономичес­ком суде СНГ, Соглашение о порядке транзита от 8 февраля 1992 г., Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельнос­ти от 24 декабря 1993 г., Конвенцию о защите прав инвесторов от 28 марта 1997 г.


Вопрос 4. Вопросы МЧП в российском законодательстве.

1.  Внутреннее законодательство — это один из основных источни­ков международного частного права в России.

Согласно Конституции РФ 1993 г., в ведении Российской Федера­ции находятся, в частности, валютное, кредитное, таможенное регули­рование, внешняя политика, международные договоры РФ, внешнеэко­номические отношения РФ, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулиро­вание интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное право.

В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов на­ходятся координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров.

Особое значение для международного частного права имеют поло­жения Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России яв­ляются составной частью ее правовой системы, о примате правил международного договора в случае их расхождения с правилами внут­реннего законодательства (ч. 4 ст. 15), о поддержке конкуренции и свободе экономической деятельности (ч. 1 ст. 8), о праве на осущест­вление предпринимательской и иной не запрещенной законом эконо­мической деятельности (ч. 1 ст. 34), об охране законом частной собст­венности (ст. 35), о защите и покровительстве за границей российских граждан (ст. 61), о нравах иностранных граждан и о возможности двойного гражданства (ст. 62) и др.

Российская Федерация относится, к группе стран, в которых не имеется такого единого акта, как закон о международном частном праве. Нормы, регулирующие соответствую­щие отношения, находятся в различных законах и иных отраслевых нормативных актах (Гражданский кодекс, Гражданский процессу­альный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс тор­гового мореплавания, Земельный кодекс, Трудовой кодекс, Семей­ный кодекс и т.д.) или же в законах, которые носят комплексный характер.

К ним относятся:

  Конституция Российской Федерации 1993 г. (ст. 8, 17, 34, 62, 67, 74, 75, 80 и др.);

  Гражданский кодекс Российской Федерации

  Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 г. (вступил в силу 1 сентября 2002 г.);

  Закон РФ от 7 июля 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже»;

  Федеральный закон от 13 октября 1995 г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»;

 


Вопрос 5. Браки иностранцев с гражданами РФ. Консульские браки.

При заключении браков на территории России независимо от гражданства будущих супругов форма заключения брака опре­деляется российским законодательством. Браки, совершенные в России по религиозным обрядам, а также по обрядам на основе обычаев, не порождают правовых последствий.

Согласно п. 2 ст. 156 СК РФ, «условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражда­нином которого лицо является в момент заключения брака, с со­блюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса в отноше­нии обстоятельств, препятствующих заключению брака».

 «Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключе­нию брака

Не допускается заключение брака между:

лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

близкими родственниками (родственниками по прямой восхо­дящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, ба­бушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

усыновителями и усыновленными;

лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недее­способным вследствие психического расстройства».

Таким образом, условия заключения браков с иностранными гражданами на территории России определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражда­нином которого лицо является. Факт принадлежности лица к гражданству того или иного государства определяется на момент заключения брака. Так, при заключении брака российской гражданки с гражданином Италии в отношении последнего должны быть соблюдены требования итальянского законодательства, на­пример о брачном возрасте, необходимости согласия на вступле­ние в брак, препятствиях к браку, а в отношении российской гражданки — соответствующие требования по этим вопросам, предусмотренные российским семейным законодательством. Из приведенного принципа применения закона гражданства следует, что вполне возможно заключение в России брака российского гра­жданина с несовершеннолетней иностранкой, если законы страны ее гражданства устанавливают для женщин более низкий, чем в России, брачный возраст, хотя в России он, как правило, равен 18 годам.

Одним из доказательств того, что лицо, вступающее в брак, когда речь идет о гражданине РФ, не состоит в другом браке, яв­ляется отсутствие в его паспорте штампа о регистрации брака. При регистрации браков иностранцев, в документах которых нет сведений о семейном положении, они должны по требованию уч­реждения, регистрирующего брак, представить справку, выдан­ную компетентными органами стран, гражданами которых они яв­ляются, о том, что они в браке не состоят.

Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство России, к условиям заключения брака приме­няется законодательство РФ. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору дан­ного лица законодательство одного из этих государств.

Браки российских граждан с иностранцами могут заклю­чаться не только в России, но и за границей. Браки, заключенные за границей, признаются в России. Под признанием заключенного за границей брака действительным в России следует понимать, что он будет иметь такую же юридическую силу, как и брак, за­ключенный на территории России, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Наше семейное законодательство исходит при этом из сле­дующих положений:

• российские граждане могут за рубежом заключать между собой браки как в консульствах РФ, так и в соответствующих органах любого иностранного государства. Обычно браки за­ключаются в этих органах из-за отсутствия российского посоль­ства в данной стране или консульства в местности, где они нахо­дятся;

• все такие браки (как между российскими гражданами, так и «смешанные») будут признаваться в России действительными при условии соблюдения законодательства государства места заключения брака как в отношении формы брака, так и условий вступления в брак;

Что же касается всту­пления в брак иностранца с российским гражданином за границей, то нельзя требовать соблюдения при этом всех предусмотренных российским законодательством материальных условий. Не может, например, этот брак быть признан недействительным на том осно­вании-, что применительно к иностранцу не были соблюдены усло­вия о брачном возрасте, предусмотренные российским законом. Относительно же формы брака условия его действительности иные: брак, заключенный с соблюдением формы, установленной законом места его совершения, признается в РФ даже в том случае, если такая форма брака неизвестна нашему законода­тельству.

Российское законодательство допускает заключение на территории РФ, так называемых Консульских браков, т.е. браков, регистрируемых в иностранных дипломатических и консульских представительствах.


Вопрос 6. Международные договоры как источник МЧП.

Под международными договорами понимаются соглашения, заключенные между государствами. Могут быть проведены раз­личные классификации международных договоров. Деление договоров на много­сторонние и двусторонние, на универсальные и региональные, на самоисполняемые и несамоисполняемые. В области ме­ждународного частного права известны такие многосторонние со­глашения, как Вашингтонская конвенция об урегулировании ин­вестиционных споров между государствами и лицами других государств 1965 г., которую подписали 152 государства (действует для 135 государств), Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1889 г. (участвуют 158 госу­дарств).

Многосторонние конвенции могут быть универсальными и ре­гиональными. К универсальным относятся соглашения, имеющие наибольшее практическое значение, например Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (участвуют 65 стран, в том числе Россия), Нью-Йоркская конвен­ция о признании и приведении в исполнение иностранных арбит­ражных решений 1958 г., в которой участвуют 135 государств, в том числе Россия.

Преимущество двусторонних перед мно­госторонними договорами состоит в том, что в них могут быть луч­ше учтены интересы договаривающихся государств.

Существенное значение имеет деление договоров на самоисполняемые и несамоисполняемые.                                                   

Нормы самоисполняемых договоров в силу их детальной проработанности и завершенности могут применяться для регулиро­вания соответствующих отношений без каких-либо конкретизирующих и дополняющих их норм.

Несамоисполняемый договор, даже если государство санкционирует применение его правил внутри страны, требует для испол­нения акта внутригосударственного нормотворчества, конкретизирующего положения соответствующего документа.                     |,

Следует иметь в виду, что заключенные Россией международные договоры применяются к отношениям, регулируемым Гражданским кодексом, «непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта».

Общее положение о приоритете международных договоров установлено не только в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

Среди двусторонних договоров наибольший интерес представ­ляют для России такие комплексные договоры, как договоры о правовой помощи. В них содержатся положения не только о со­трудничестве органов юстиции, в том числе и об исполнении су­дебных поручений, но и правила о праве, подлежащем примене­нию к соответствующим отношениям в области гражданского и семейного права, и положения о подсудности, о признании и ис­полнении судебных решений.

 


Вопрос 7. Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г. Защита прав иностранных авторов в РФ.

Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г. в ре­дакции 1971 г. (действует для России с 9 марта 1995 г.) —  исходит из принципа национального режима. Всемирная конвенция содержит немного материально-правовых норм, отсылая к внутреннему законодательству. По сво­ему содержанию она носит более универсальный характер, что сделало возможным участие в ней стран с различным законода­тельством в области авторского права.

Основное правило Всемирной конвенции (правило о нацио­нальном режиме) содержится в ст. II. Эта статья в редакции 1971 г. предусматривает:

«1. Выпущенные в свет произведения граждан любого Догова­ривающегося Государства, равно как произведения, впервые вы­пущенные в свет на территории такого Государства, пользуются в каждом другом Договаривающемся Государстве охраной, которую такое Государство предоставляет произведениям своих граждан, впервые выпущенным в свет на его собственной территории, так же как и охраной, специально предоставленной настоящей Кон­венцией.

2.  Не выпущенные в свет произведения граждан каждого До­говаривающегося Государства пользуются в каждом другом Дого­варивающемся Государстве охраной, которую это Государство предоставляет не выпущенным в свет произведениям своих граж­дан, так же как и охраной, специально предоставленной настоя­щей Конвенцией.

3.  Для целей настоящей Конвенции любое Договаривающееся Государство может в порядке своего внутреннего законодательст­ва приравнять к своим гражданам любых лиц, домицилированных на территории этого Государства».

Таким образом, Всемирная конвенция предусматривает охра­ну права на опубликованные произведения для граждан госу­дарств, участвующих в ней, далее и в том случае, если произведе­ние впервые было опубликовано на территории государства, не участвующего в ней.

В Конвенции указывается, что государства — ее участники1 обязаны принять все меры, необходимые для обеспечения «доста­точной и эффективной охраны прав авторов и всех других обла­дателей авторских прав». В ней не раскрывается содержание ав­торских прав и не дается исчерпывающий, замкнутый перечень охраняемых произведений. В ст. I содержится лишь примерный перечень литературных, научных и художественных произведе­ний, в который входят «произведения письменные, музыкальные, драматические и кинематографические, произведения живописи, графики и скульптуры».

Практически наиболее важным является то, что обладатель авторского права в соответствии с конвенцией имеет исключи­тельное право на перевод или переиздание своего произведения.

Принятие в 1993 г. Закона РФ об авторском праве и смежных правах открыло новые возможности для расширения междуна­родного сотрудничества России с другими государствами. В нем существенно, расширен объем авторских прав. В соот­ветствии с конвенцией сокращен по сравнению с предшествую­щим законодательством перечень случаев возможного использо­вания произведений без согласия автора, срок действия прав автора установлен в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти.

Таким образом, для охраны авторских прав иностранцев в России решающее значение имеет то обстоятельство, было ли его произведение опубликовано в стране, с которой имеется междуна­родный договор, независимо от того, является ли автор граждани­ном этой страны. Важно, чтобы произведение было опубликовано в стране — участнице такого договора. Согласно Закону РФ от 9 июля 1993 г. «Об авторском праве и смежных правах», авторское право распространяется также на произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящихся в какой-либо объектив­ной форме на территории России, независимо от гражданства ав­торов и их правопреемников.

При предоставлении на территории России охраны произведе­нию в соответствии с международными договорами РФ автор про­изведения определяется по закону государства, на территории ко­торого имел место юридический факт, послуживший основанием для обладания авторским правом.

 


Вопрос 8. Система МЧП. Виды источников МЧП.

Курс международного частного права делится на две части: Общую и Особенную. В Общей части рассматриваются вопро­сы, которые имеют значение для международного частного права в целом, вопросы, которые могут быть, так сказать, вынесены за скобки при анализе норм и институтов, составляющих содержание отдельных тем Особенной части. Общую часть составляет рассмотрение источ­ников международного частного права, ряда общих понятий и прин­ципов, прежде всего методов регулирования, национального режима и режима наибольшего благоприятствования, принципа взаимности, правил о квалификации юридических понятий, об обратной отсылке и отсылке к закону третьей страны, об оговорке о публичном порядке, о действии так называемых «сверхимперативных» норм в международ­ном частном праве. К Общей части следует отнести и рассмотрение правового положения субъектов гражданско-правовых отношений с иностранным элементом, государства как особого субъекта таких от­ношений, иностранных юридических лиц и иностранных граждан.

Особенная часть обычно состоит из следующих разделов: 1) право собственности; 2) обязательственное право, и прежде всего договор купли-продажи товаров и договор перевозки; 3) кредитные и расчет­ные отношения; 4) обязательства из правонарушений; 5) право интел-» лектуальной собственности; 6) семейное право; 7) наследственное право; 8) трудовые отношения; 9) международное гражданское про­цессуальное право; 10) рассмотрение споров в международных тре­тейских судах. Вопросам международного процессуального права, в состав которого входят и проблемы трансграничного банкротства, а также третейскому разбирательству уделяется в Особенной части большое внимание. Это вопросы процессуального положения сторон, иностранных граждан и лиц без гражданства, юридических лиц ино­странного государства, вопросы подсудности, исполнения судебных поручений, признания и исполнения иностранных судебных решений.

Источники права — это условный термин, определяющий, в ка­ких формах выражаются правовые нормы. Наиболее часто в качестве таких ис­точников признаются международные договоры, внутреннее законо­дательство государств, судебные решения, обычаи. В доктрине обыч­но обращается внимание на двойственный характер источников в этой области. С одной стороны, это источники внутреннего характера (законы и иные нормативные акты, судебные прецеденты, внутренние обычаи), а с другой — источники международного характера (между­народные договоры, общепризнанные принципы международного права, международные обычаи).

Ни судебная практика, ни юридическая доктрина не рассматриваются в России как источники МЧП. Однако, при применении в России норм иностранного права будет учитываться как практика их применения, так и доктрина в соответствующем государстве.

Для современного этапа развития международного частного права особое значение имеют международные соглашения, и пре­жде всего многосторонние конвенции, содержащие унифициро­ванные (т.е. единые, единообразные) правовые нормы. В подготов­ке соглашений важную роль играют международные организации, занимающиеся разработкой проектов таких соглашений.

Старейшей организацией в этой области является Гаагская конференция по международному частному праву.

Другой международной межправительственной организацией, осуществляющей деятельность в этой области, является Между­народный институт унификации частного права (УНИДРУА), основанный в 1926 г. в Риме. Членами этой организации являются 58 стран, в том числе и Россия. Институт занимается в основном кодификацией материальных норм международного частного пра­ва. В нем была, в частности, разработана Конвенция о похищен­ных или незаконно вывезенных культурных ценностях, подписан­ная Россией в 1996 г. В 1994 г. Институтом были одобрены Прин­ципы международных коммерческих договоров. В 2004 г. принята новая редакция.

Большое число проектов различных многосторонних соглаше­ний и модельных законов в области международной торговли, коммерческого арбитража, международных перевозок и платежей было подготовлено Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).

Кроме того, большое число многосторонних соглашений было разработано при создании Всемирной торговой организации (ВТО), а также Всемирной организацией интеллектуальной соб­ственности (ВОИС), Международной организацией гражданской авиации (ИКАО) и многими другими.


 

Вопрос 9. Коллизии законодательства в области наследования. Наследственные права иностранцев в РФ.

Под статутом наследования обычно понимается определяемое на основании коллизионной нормы право (закон страны), которое под­лежит применению ко всей совокупности наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, или, по крайней мере, к основной их части (А.Л. Маковский).

Статут наследования определяет решение как общих вопросов — об основаниях перехода имущества по наследству (закон, завеща­ние, наследственный договор, дарение на случай смерти и др.), о со­ставе наследства (видах имущества, которое можно наследовать), условиях (времени и месте) открытия наследства, круге лиц, кото­рые могут быть наследниками (включая решение вопроса о «недо­стойных» наследниках), так и специальных вопросов, касающихся наследования по определенным основаниям, — непосредственно на основании закона (по закону), по завещанию, в порядке наследст­венного договора и т.д. Этим статутом определяются как общие правила о наследовании любого имущества, так и специальные пра­вила о наследовании отдельных видов имущества — земли, банков­ских вкладов, исключительных прав и др. В коллизионном праве большинства стран единственным или основным статутом наследо­вания является личный закон наследодателя — закон страны его гражданства или домицилия.

Для ряда государств исходным коллизионным принципом в облас­ти наследования является принцип домицилия, под которым обычно понимается постоянное место жительства наследодателя.

Наследованию лица, последним местом жительства которого было Иностранное государство, должно применяться право, к которому отсылает коллизионное право государство последнего места жительства наследодателя.

В российском законодательстве право, подлежащее применению к отношениям по наследованию, иными словами, статут наследования определен ст. 1224 разд. VI части третьей ГК. Приведем п. 1 ст. 1224:

«1. Отношения по наследованию определяются по праву стра­ны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимо­го имущества, которое внесено в государственный реестр в Рос­сийской Федерации, — по российскому праву».

В то же время в отношении недвижимого имущества, внесенного в государственный реестр в Российской Федерации, установлена одно­сторонняя коллизионная норма, поскольку в ней содержится отсылка к российскому праву. Это правило имеет практическое значение только для тех видов недвижимого имущества, которое, несмотря на его государственную регистрацию в России, может находиться вне российской территории (воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты).

Статутом наследования движимого имущества определяется решение целого ряда вопросов наследования движимости, в част­ности:

   0 возможных основаниях перехода имущества по наследству (наследственный договор, дарение на случай смерти и др.);

   о составе наследства (об имуществе, которое входит в состав наследства);

   о круге наследников по закону, очередности призвания их к на­следованию и их долях;

   о времени открытия наследства;

   о круге лиц, которые не могут быть наследниками (в том числе о «недостойных» наследниках);

   о свободе завещания и ее ограничениях;

   о завещательном отказе, возложении и других обременениях, возлагаемых на наследников;

   о возможности завещания имущества под условием;

   о разделе наследства;

   об ответственности наследников по долгам наследодателя;

   о наследовании выморочного имущества (см. § 4 настоящей главы).

Согласно грузинскому Закону «О международном частном праве», коллизионные вопросы наследования решены исходя из применения права страны, к которой принадлежал наследодатель в момент смерти. В отношении лица без гражданства применяется право страны, где лицо имело последнее обычное местонахождение.

 


Вопрос 10. Субъекты международного частного права.

С отличием по предмету регулирования международного публич­ного и международного частного права тесно связано второе отли­чие — по субъектам отношений. Основными субъектами международ­ного публичного права являются государства. Признается также пра­восубъектность межгосударственных организаций, которые являются вторичными (производными) субъектами. В международном же част­ном праве основным субъектом является не государство, хотя государ­ство и может выступать в этом качестве, а отдельные лица — физичес­кие и юридические. Физические лица — это граждане, а юридические лица — это государственные организации, акционерные общества, частные фирмы, предприятия, научно-исследовательские и иные орга­низации.

Отношения между государствами — сфера международного пуб­личного права, в то время как отношения между юридическими лица­ми и гражданами государств — сфера международного частного права. Когда государства заключают договоры о торговле и мореплавании, то между ними устанавливаются отношения международного публично­го права, а когда наши организации и предприятия заключают внеш­неторговые сделки с фирмами, то возникают уже отношения между­народного частного права.

Таким образом, в международном частном праве сторонами в от-,ношениях могут быть как граждане, так и юридические лица. Бывают случаи, когда и государство как таковое становится субъектом соот­ветствующих отношений, но эти случаи не являются для международ­ного частного права типичными. Если государство выпускает заем или предоставляет концессию, оно непосредственно участвует в этих отношениях. Государство может также явиться наследником имуще­ства, которое осталось за границей. Но в подавляющем большинстве

 


Вопрос 11. Арбитраж (третейские суды) по торговым делам.

Под арбитражным разбирательством в международном частном праве понимается рассмотрение споров в третейских судах, избираемых или специально создаваемых сто­ронами внешнеэкономических контрактов для рассмотрения воз­никающих между ними споров.

Следовательно, международный коммерческий арбитраж­ный суд это орган, предназначенный для разрешения споров с участием иностранных фирм и организаций. По своей юридиче­ской природе это третейский суд, т.е. суд, избираемый или создаваемый самими сторонами и исключительно по их усмот­рению. Применение в названии этих третейских судов термина «арбитраж» требует разъяснения.

Во-первых, речь идет не о государст­венных арбитражных судах, образующих в соответствии с Кон­ституцией РФ вместе с судами общей юрисдикции судебную сис­тему РФ и призванных рассматривать хозяйственные споры. Во избежание смешения с другими арбитражны­ми судами в отношении третейских (арбитражных) судов, специально предназначенных для рассмотрения споров с иностранными фирмами, обычно применяется понятие «международный коммер­ческий арбитраж».

Во-вторых, международные коммерческие арбит­ражные суды как третейские суды следует отличать от обычных третейских судов как альтернативной формы судебного разби­рательства, рассматривающих споры как в области предприни­мательской деятельности, так и иные споры между соседями в области землепользования, семейные споры, а также споры в от­ношении незначительных сумм

В-третьих, международные коммерческие арбитражные су­ды, к которым прибегают юридические лица различных госу­дарств для рассмотрения их споров, отличаются от третейских судов, рассматривающих споры, сторонами в которых являются государства и международные организации. К разряду таких су­дов относятся Постоянная палата третейского суда в Гааге, раз­личные арбитражи, создаваемые для рассмотрения конкретных споров между государствами, специальные арбитражи, преду­смотренные Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., Догово­ром о Всемирной торговой организации (ВТО) и в рамках Все­мирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС) и др.

Делая выбор в пользу третейского суда, стороны исходят из следующих соображений:

  срок рассмотрения дел в третейском суде, как правило, ко­роче, чем в обычном суде;

  профессиональная   компетентность    арбитров;

  решение арбитража, как правило, не подлежат обжало­ванию;

  предусматривается возможность согласования между сто­ронами языка, на котором будет вестись разбирательство дела в арбитраже;

  для фирм, ведущих споры, важно соблюдение конфиден­циальности, а третейский суд обычно заседает негласно, его ре­шения обычно не публикуются.

Необходимо также учитывать, что судебное производство в каждой зарубежной стране ведется в соответствии с ее весьма сложным процессуальным законодательством, которое надо спе­циально изучать, а производство дел в международном коммерче­ском арбитраже осуществляется на основе процедурных правил, заранее известных сторонам и не отличающихся большой сложно­стью. Главное же преимущество арбитражного способа рассмотре­ния споров перед судебным состоит в том, что решение иностран­ного суда, как правило, в отличие от решения иностранного арбит­ража, нельзя будет реализовать, исполнить в другой стране. Придется заново начинать все рассмотрение по существу дела в суде страны исполнения решения.

Если иностранная фирма предъявляет иск к российской орга­низации только в случае арбитражного разбирательства, имеется возможность при удовлетворении исковых требований осущест­вить признание и исполнение решений. В отношении судебных решений это возможно только в тех странах (а их число, что сле­дует из данных, приведенных в гл. 14, весьма невелико), с которы­ми Россия заключила соответствующие соглашения.

Возможность признания и исполнения иностранных арбит­ражных решений была создана благодаря участию широкого круга государств в Нью-Йоркской конвенции 1958 г. В международной практике известны два вида третейских су­дов: так называемые изолированные и постоянно действующие. Изолированный третейский суд создается сторонами специально для рассмотрения конкретного спора. Стороны сами определяют порядок создания третейского суда и правила рассмотрения в нем дела. После вынесения решения по делу такой суд прекращает свое существование. Он получил также название третейского суда ad hoc (буквально — «для этого», т.е. для рассмотрения данного дела).

В отличие от третейских судов ad hoc постоянно действующие третейские суды создаются при различных организациях и ассо­циациях, при торгово-промышленных и торговых палатах. Их часто называют арбитражными центрами.

В отличие от государственной судебной системы создание тре­тейских судов в области международной торговли не может быть связано с существующим в каждой стране административным де­лением и с наличием определенных ведомственных структур. Не нужно в каждой стране или в каждом регионе создавать свой по­стоянно действующий международный третейский суд. Необходимы определенные предпосылки и длительное время, для того чтобы такой третейский суд смог ре­ально осуществлять свои функции. Известные арбитражные цен­тры обладают определенными преимуществами для сторон. Орга­низация процесса и выбор состава арбитражного суда в каждом случае зависят лишь от желания самих сторон, которые могут в рамках механизма какого-либо международного арбитража, на­пример при Международной торговой палате в Париже, свободно назначить место и язык разбирательства, а также определить процедуру разбирательства. Хотя штаб-квартира суда находится во Франции, более 80% всех заседаний по рассмотрению конкрет­ных споров проводится в других странах.

 


Вопрос 12. Взаимность в МЧП.

В широком смысле под взаимностью понимается взаимное признание государствами действия их законов и тех прав, кото­рые возникают на основании их законов в иностранном государ­стве.

Принцип взаимности в международном частном праве пони­мается в широком и узком смыслах.

В более узком смысле под взаимностью понима­ется предоставление определенного режима (национального или режима наибольшего благоприятствования).

В области международного частного права различают два вида взаимности: материальную и формальную.

Под материальной взаимностью понимается предоставление иностранным физическим и юридическим лицам тех же конкрет­ных прав, которыми пользуются в данном иностранном государст­ве отечественные граждане и юридические лица.

Обычно под взаимностью понимается взаимное предоставление государствами отдельных конкретных прав и правомочий и взаимное предоставление национального режима и режима наибольшего благоприятствования.

При формальной взаимности иностранным физическим и юри­дическим лицам предоставляются те права, которыми пользуются отечественные граждане. С одной стороны, в силу принципа фор­мальной взаимности иностранным гражданам в другой стране мо­гут предоставляться те права, которыми обладают отечественные граждане, в том числе и те права, которыми иностранные гражда­не не пользуются в своем государстве. С другой стороны, ино­странцы не могут требовать предоставления им тех прав, которы­ми они обладают в своем государстве, если предоставление таких прав не предусмотрено законодательством этого иностранного го­сударства.

По действующему в России законодательству предоставление национального режима иностранным гражданам не обусловлено наличием взаимности. Из этого следует, что суд или иной орган не может требовать наличия взаимности Для российских граждан, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено в феде­ральном законе или международном договоре.

В некоторых российских законодательных актах прямо преду­смотрена необходимость соблюдения принципа взаимности в от­дельных областях (в законах о патентах, товарных знаках, селек­ционных достижениях, об охране топологий интегральных микро­схем).

В третьей части ГК предусмотрены следующие положения:

  иностранное право подлежит применению в Российской Федерации независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к отношениям такого рода российское право, за исключением случаев, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено законом;

  в случае, когда применение иностранного права зависит о1 взаимности, предполагается, что она существует, если не доказано иное (ст. 1189).

 


Вопрос 13. Бернская конвенция по авторскому праву. Защита заграницей прав российских граждан.

Бернская конвенция, участниками которой был образован так называемый Бернский союз. Админи­стративные функции Бернского союза выполняет ВОИС. В Кон­венции участвует большое число стран (150 государств, для РФ Бернская конвенция в редакции 1971 г. действует с 13 марта 1995 г.). Согласно Бернской конвенции, авторы — граждане какой-либо страны Бернского союза пользуются в других странах Союза, кро­ме страны происхождения произведения, в отношении своих про­изведений, как опубликованных, так и неопубликованных, «пра­вами, которые предоставляются в настоящее время или будут предоставлены в дальнейшем соответствующими законами этих стран своим гражданам, а также правами, особо предоставляемы­ми настоящей Конвенцией».

Такая же охрана предоставляется авторам — гражданам госу­дарств, не участвующих в конвенции, в отношении произведений, опубликованных ими впервые в одной из стран Бернского Союза или одновременно в стране, не входящей в Союз, и в стране Сою­за. Бернская конвенция во главу угла ставит территориальный признак — страну происхождения произведения или, точнее, страну первого опубликования произведения.

По Конвенции в редакции 1971 г. охрана предоставляется гражданам стран Бернского союза и в тех случаях, когда их про­изведение было впервые опубликовано вне территории стран союза.

В отношении неопубликованных произведений охрана предос­тавляется авторам — гражданам стран Союза.

Под объектами авторских прав обычно понимаются произве­дения науки, литературы и искусства.

По мере развития науки и техники круг объектов охраны расши­ряется, что также находит свое отражение в Бернской конвенции (при ее пересмотрах) и в других международных соглашениях. В Соглашении ТРИПС охрана распространена на компьютерные программы.

Ограничивая возможность свободного использования произве­дений (необходимость получения согласия обладателей прав, вы­платы гонорара и т.д.),

Тенденция расширения объема защиты получила дальнейшее отражение в Соглашении ТРИПС. В Бернской конвенции были предусмотрены определенные изъятия из исключительных прав правообладателей. В Соглашении ТРИПС позиции правообладате­ля были усилены, поскольку предусматривается, что страны-уча­стницы должны свести ограничения или исключения к определенным случаям, которые не вступают в противоречие с нормальным использованием произведения и не нарушают законных интере­сов правообладателя.

В Соглашении ТРИПС предусмотрено, что страны-участницы будут применять материально-правовые нормы Бернской конвен­ции, за исключением положений о личных неимущественных пра­вах (праве на авторство, неприкосновенности произведения). Та­ким образом, эти страны приняли на себя международно-право­вые обязательства, предусмотренные Бернской конвенцией, не будучи членами Бернского союза. Кроме того, они приняли допол­нительные обязательства, которые в Бернской конвенции не со­держатся.

Авторы компьютерных программ и производители звукозапи­сей получили право разрешать или запрещать коммерческую аренду (сдавать в прокат) оригиналов или копий своих охраняе­мых произведений. Аналогичные исключительные права установ­лены и в отношении кинофильмов, так как сдача кинофильмов в прокат и в аренду на коммерческой основе привела к широкомас­штабному копированию фильмов, а это наносит серьезный мате­риальный ущерб и нарушает права на тиражирование продукции. Исполнители защищены от случаев несанкционированной звуко­записи, тиражирования и воспроизведения своих концертных ис­полнений на срок не менее 50 лет (борьба с незаконной торговлей звукозаписями). Производители звукозаписей обладают правами препятствовать тиражированию записей в течение 50 лет.

Срок охраны авторского права по Бернской конвенции со­ставляет все время жизни автора и 50 лет после его смерти, что в принципе минимальный срок, так как если по закону стра­ны — участницы Союза, в которой предъявляется требование об охране, срок является более продолжительным, то применяется установленный в этой стране срок, однако он не может быть бо­лее продолжительным, чем срок действия авторского права, ко­торый установлен в стране, где произведение было впервые опубликовано.

Если в законодательстве соответствующей страны содержится правило о сравнении сроков охраны, оно будет применяться к ох­ране произведений российских авторов. Согласно п. 8 ст. 7 Конвен­ции, срок определяется законом страны, в которой истребуется охрана; однако если законодательством этой страны не преду­смотрено иное, этот срок не может быть более продолжительным, чем срок, установленный в стране происхождения произведения. Например, в Испании срок охраны произведений составляет период жизни автора и 60 лет после его смерти, однако произведе­ния российских авторов охранялись лишь в течение 50 лет после смерти авторов, поскольку закон РФ устанавливал срок действия прав авторов в течение их жизни и 50 лет после их смерти. В дальнейшем (Законом от 20 июля 2004 г.) этот срок был продлен до 70 лет.

 

 

 


Вопрос 14. Международный обычай как источник МЧП. Применение обычаев и обыкновений в международной торговле.

В международном праве, иногда именуемом как международ­ное публичное право, под обычаем понимается сложившееся на практике правило поведения, за которым признается юридиче­ская сила. Наряду с этим традиционным видом обычаев в между­народном праве в качестве обычая стали признаваться правила, зафиксированные первоначально либо в международных догово­рах, либо в таких неправовых актах, как резолюции международ­ных совещаний и организаций. Такие международные обычаи рассматриваются в качестве обычаев и в международном частном праве.

Кроме того, обычаями, признаваемыми в качестве источников международного частного права, являются и торговые обычаи. Российское законодательство в области международного частного права исходит из той общей посылки, что право, подлежащее применению, определяется не только на основании международ­ных договоров и федеральных законов, но и обычаев, признавае­мых в Российской Федерации. Из этой исходной позиции при­знания обычая как источника международного частного права исходят и действующие в России законы. Так, в КТМ 1999 г. уста­новлено, что право, подлежащее применению к отношениям тор­гового мореплавания, определяется наряду с иными источниками

права, «признаваемыми в Российской Федерации обычаями торго­вого мореплавания». Еще в Законе РФ о международном коммер­ческом арбитраже 1993 г. было предусмотрено, что «во всех слу­чаях третейский суд принимает решения в соответствии с усло­виями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке» (п. 3 ст. 28).

В Гражданском кодексе РФ обычаи (в ГК применен термин «обычаи делового оборота») фактически признаны вспомогатель­ным источником права. Под обычаем делового оборота признается, согласно ст. 5 ГК, «сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило пове­дения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе».

В России, как и в других странах, широко применяются меж­дународные правила толкования торговых обычаев, издаваемые Международной торговой палатой в Париже (Инкотермс). Новая редакция Инкотермс действует с 1 января 2000 г. (см. гл. 9 Курса).

Согласно Принципам международных коммерческих догово­ров, разработанных УНИДРУА (см. § 1 гл. 2 Курса), стороны в та­ком договоре связаны обычаем, который широко известен и посто­янно соблюдается сторонами в международной торговле. Наряду с этими принципами предусматривается, что стороны связаны лю­бым обычаем, относительно которого они договорились, и практи­кой, которую они установили в своих взаимоотношениях.

В ряде государств существенную роль в качестве источников международного частного права играют обычаи в области семей­ных и наследственных отношений. Это связано с историческими, национальными и религиозными традициями.

 


Вопрос 15. Понятие и содержание МЧП.

Частное право следует понимать в широком смысле этого слова, речь идет не об отношениях подчи­нения одного субъекта правоотношения другому, не об отношени­ях «по вертикали» (например, между государством и граждани­ном), а об отношениях «по горизонтали». Международное частное право, так же как гражданское, семейное и трудовое, регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные от­ношения, основанные на началах равенства сторон.

Однако существует одно принципиальное отличие между ча­стноправовыми отношениями, регулируемыми нормами внутрен­него права, и аналогичными отношениями, регулируемыми норма­ми международного частного права.

С большой степенью условности можно выделить три группы возникновения отношений такого рода, когда:

1)  один из субъектов отношений является иностранным;

2)  объект отношения (имущество, авторские права) находится на иностранной территории;

3) юридический факт, с которым связано возникновение, изме­нение или прекращение правоотношений, происходит за грани­цей: причинение вреда, смерть физического лица, регистрация фирмы и т.п.).

Тем не менее в составе правоотношения достаточно наличия хотя бы одного из указанных элементов, чтобы оно имело иностранный, или международный характер.

Применительно к гражданско-правовым отношениям новое российское законодательство (часть третья ГК РФ) пошло именно по этому пути. Так, в ст. 1186 ГК говорится о гражданско-право­вых отношениях с участием иностранных граждан или ино­странных юридических лиц либо гражданско-правовых отноше­ниях, осложненных иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей.

В международном частном праве речь идет об отношениях между субъектами различных госу­дарств (физическими и юридическими лицами), если же государ­ство становится субъектом таких отношений, то эти его отноше­ния будут регулироваться нормами международного частного права Они так же, как и другие отношения в сфе­ре международного частного права не будут носить властного ха­рактера. Отношения, регулируемые нормами международного частного права, обычно определяются как совокупность частноправовых отношений особого рода, возни­кающих в условиях международного общения, или как система отношений частноправового характера с иностранным элементом.

Включение в Конституцию РФ (ч. 4 ст. 15) положений о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются со­ставной частью ее правовой системы, означает, что, во-первых, открывается возможность для судов и других органов государства применять непосредственно нормы международного права, во-вторых, заинтересованные физические и юридические лица могут ссылаться непосредственно на эти нормы при разрешении споров.

Содержание отношений и природа норм международного частного права

Отношения, регулируемые нор­мами международного частного права:

- Первая — экономические, хозяйствен­ные, научно-технические и культурные отношения в той их части, которая подпадает под действие норм международного частного права.

- Вторая — отношения с участием иностранцев, затрагивающие их имущественные и личные неимущественные, семейные, трудо­вые и другие права частноправового характера.

К международному частному праву следует отнести и нор­мы процессуального характера, регулирующие отношения сто­рон в случае рассмотрения спора, относящегося по своему со­держанию к сфере международного частного права.

Международное и национальное (внутригосударственное) право действуют в различных сферах, представляют собой са­мостоятельные правовые системы, которые не находятся в со­подчинении, но между ними существует сложное взаимодейст­вие. В современном мире существуют только два вида систем права — международное право и национальные системы права; а международное частное право является частью националь­ных систем права различных государств. Нормы международ­ного частного права — часть национальной правовой системы, они создаются государством самостоятельно и регулируют не публично-правовые, а частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом.

Единого МЧП в настоящее время не существует.

 


Вопрос 16. Процессуальное положение иностранного государства.

Основной процессуальный вопрос, который должен решить суд любой страны в случае предъявления иска к иностранному государству, это вопрос о том, может ли он вообще рассматри­вать иск к государству. Суд должен решить: пользуется ли государство, к которому предъявляется иск, су­дебным иммунитетом или нет. Если суд признает, что государст­во иммунитетом не пользуется, иск может быть принят к рас­смотрению. Иностранное государство обладает судебным иммунитетом. Под судебным им­мунитетом понимается изъятие одного государства из-под юрис­дикции другого государства. Иностранное государство не может быть привлечено к суду в качестве ответчика без его согласия. Основанием для этого правила являются принцип суверенитета и принцип суверенного равенства государств. Судебный иммуни­тет государства в широком смысле включает в себя:

а) судебный иммунитет в узком смысле слова — саму неподсудность одного государства суду другого;

б) иммунитет от предварительного обеспечения иска;

в) иммунитет от принудительного исполнения судебного решения.

В каждом государстве действует определенная процедура рассмотрения ходатайств иностранных государств, их органов и представителей (как правило, местных адвокатов) о признании судебного иммунитета этих государств в случае предъявления к ним исков.

При постановке в суде вопроса об иммунитете учитывается практика, сложившаяся в том государстве, где предъявлен иск или наложен арест. Современная практика государств в этом вопросе неоднородна.

Другим процессуальным вопросом, касающимся государства как стороны в процессе, является вопрос о возможности предъяв­ления иностранным государством иска в суде другой страны. В международной практике признается право государства на предъявление иска в другой стране. Международные организации также обладают правом предъявлять иск.

ООН может обращаться в национальные суды госу­дарств с любыми исками гражданско-правового характера.

В случае, если государство предъявляет в суде другого госу­дарства встречный иск, то это рассматривается как согласие на юрисдикцию суда, в который был подан иск к государству. Встречный иск — это иск, возбуждаемый ответчиком в ответ на первоначальный (основной) иск в иностранном суде. Государство, предъявившее встречный иск, не может ссылаться на иммунитет от юрисдикции этого суда в отношении основного иска.

Дальнейшим вопросом процессуального характера является вопрос о том, кто может представлять государство в иностран­ном суде. Этот вопрос определяется обычно законодательством государства, которое выступает в качестве истца или ответчика в иностранном суде.

Если в отношении судебного иммунитета можно говорить лишь о некоторых еще неопределенных сдвигах, отражающих прежде всего договорную практику, то в отношении отдель­ных категорий государственного имущества следует говорить о полном переходе с позиций абсолютного иммунитета к непре­доставлению иммунитета. Речь идет о государственных морских судах.

 


Вопрос 17. Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования.

Принцип национального режима следует отнести к одному из основных начал международного частного права. Под националь­ным режимом понимается приравнивание иностранных граж­дан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в том, что касается их прав и обязанностей, к отечественным гражданам и юридическим лицам. Поскольку на иностранных физических и юридических лиц распространяются те же права и преимущества, которыми в данной стране пользуются местные физические и юридические лица, все они ставятся в равное поло­жение. Принцип национального режима может быть установлен как во внутреннем законодательстве, так и в международных до­говорах.

В России этот принцип в отношении иностранных граждан за­креплен в Конституции. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, ино­странные граждане и лица без гражданства пользуются в Россий­ской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В области гражданского права применение национального режима наиболее широким образом предусмотрено ч. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ, в которой говорится, что «правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и ино­странных юридических лиц, если иное не предусмотрено феде­ральным законом».

От национального режима следует отличать режим наиболь­шего благоприятствования. На основании предоставления это­го режима иностранные лица пользуются максимумом тех прав, которые предоставлены лицам другого государства, что и объясняет само выражение «наибольшее благоприятствование».

Режим  наибольшего благоприятствования отличается от национального режима тем, что в силу режима наибольшего благоприятствования в равное положение  ставятся  иностранные  организации  и  иностранные граждане между собой, а в силу национального режима они ста­вятся в равное положение с отечественными лицами.

Комиссией международного права ООН был разработан про­ект статей о клаузулах о наиболее благоприятствуемой нации. Государство обязано другому госу­дарству режим наиболее благоприятствуемой нации в опреде­ленной сфере отношений.

Режим в области торговли, мореплавания, пра­вового положения иностранных организаций, применяемый к од­ному иностранному государству, с которым заключен торговый договор, будет применяться и к любому другому государству, с которым также заключен торговый договор на основе принци­па   наибольшего  благоприятствования.  Таким  образом,   в   силу этого режима создаются равные условия для всех иностранных государств,   их   организаций,   фирм   и   граждан   в   отношении тех  вопросов  торговли,  которые  предусмотрены  торговым  до­говором.

 


Вопрос 18. Признание браков иностранных граждан совершенных за границей и расторжение за границей браков иностранцев.

Браки между иностранными гражданами, заключенные в РФ в посольствах или консульствах иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в РФ, если лица в момент вступления в брак являлись гражданами го­сударства, назначившего посла или консула (ст. 157 СК РФ). Из этого следует, что такой брак будет признан нашими органами власти действительным при условии:

а) наличия взаимности, т.е. если в соответствующем иностранном государстве допускается регистрация брака в российском посольстве или консульстве;

б) если оба лица, вступающие в брак, являются гражданами страны, назначившей дипломатического или консульского пред­ставителя.

Таким образом, заключение консульских «смешанных» бра­ков, как правило, не допускается. Однако в некоторых консуль­ских конвенциях прямо предусматривается регистрация консулом «смешанных» браков.

В консульских конвенциях предусматривается уведомление местных органов о произведенной в консульстве регистрации бра­ка, если это требуется по местным законам.

Таким образом, иностранцы на территории Российской Феде­рации могут заключать браки между собой не только на общих ос­нованиях в органах загса, но и в посольствах или консульствах со­ответствующих иностранных государств и по законам этих госу­дарств. В этом последнем случае браки признаются в России на условиях взаимности действительными, если эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами государства, назначив­шего посла или консула. Браки российских граждан с иностранца­ми, заключенные на территории Российской Федерации в ино­странном дипломатическом представительстве (посольстве, кон­сульстве), юридической силы не имеют.

Правила установлены в отношении признания расторжения браков между иностранными гражданами, совер­шенного за границей. Согласно п. 4 ст. 160 СК РФ, расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за преде­лами территории России «с соблюдением законодательства соот­ветствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем при­менению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации».

Следовательно, в качестве условия такого признания закон ставит соблюдение законодательства соответствующего государ­ства, с одной стороны, в отношении компетенции органа (т.е. о том, компетентен ли суд или иной орган в данной стране принимать решение о расторжении брака), а с другой стороны, в отношении соблюдения коллизионных норм семейного права данного государ­ства. Так, если коллизионная норма предусматривала применение при расторжении брака российского законодательства, а оно не было применено, решение о расторжении брака может быть не признано.

До сих пор речь шла о признании в РФ самого факта растор­жения брака, совершенного за границей по местным законам. Однако такое признание расторжения брака не всегда автоматически влечет за собой признание в РФ и последствия развода.

 


Вопрос 19. Процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных лиц в судах РФ.

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособ­ность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом.

Личным законом иностранного гражданина является право стра­ны, гражданство которой гражданин имеет. В случае, если гражданин наряду с гражданством Российской Федерации имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его лич­ным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства.

В случае, если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право.

Личным законом лица без гражданства считается право страны, в котором это лицо имеет место жительства.

Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью (ст. 398, 399 ГПК РФ).

Особенностью ГПК РФ 2002 г. является введение правил о про­цессуальной правоспособности иностранной организации и международной организации (ст. 400). Согласно этим правилам личным зако­ном иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена. На основе личного закона иностранной орга­низации определяется ее процессуальная правоспособность.

Иностранная организация, не обладающая в соответствии с лич­ным законом процессуальной правоспособностью, может быть на тер­ритории Российской Федерации признана правоспособной в соответ­ствии с российским правом.

Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом Российской Федерации.

Иностранец может вести дела в суде лично или через представи­теля.

Действующим российским законодательством возможность учас­тия в рассмотрении споров в судах в качестве представителей иностранных адвокатов в определенной степени ограничена Феде­ральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Рос­сийской Федерации» от 31 мая 2002 г.

Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается.

Любой адвокат любой страны может быть представителем сто­роны при рассмотрении дел в третейских судах (арбитражах).

В качестве представителей иностранных граждан могут выступать консулы. В соответствии с правилами ряда консульских конвенций, заключенных с иностранными государствами, консул в силу своего официального положения может представлять граждан страны, его назначившем, как перед судами, так и перед другими органами власти консульского округа.

 


Вопрос 20. Трудовые отношения граждан РФ за рубежом.

Труд российских граждан на территории иностранных государств может применяться вследствие возникновения трудовых правоотноше­ний либо на основании положений нашего трудового права, либо на ос­нове трудового контракта, заключаемого с иностранным нанимателем.

В первом случае труд российских граждан используется за грани­цей вследствие трудовых отношений, возникающих не за рубежом, а в РФ. Российские граждане направляются на работу в учреждения и организации России за границей, посылаются в служебные команди­ровки.

Во всех подобных случаях условия труда граждан РФ за границей определяются российским правом.

Некоторыми особенностями отличаются условия труда специа­листов, направляемых в развивающиеся страны Азии, Африки, Латинской Америки для оказания технического содействия. Особенности регулирования их труда за границей объясняются тем, что они, будучи командированными российскими организациями, трудятся, как правило, на стройках и предприятиях, управляемых местными властями.

Находясь за границей, российские специалисты подчиняются ре­жиму рабочего времени и времени отдыха, установленном на пред­приятиях и в учреждениях, где фактически работают. Они обязаны соблюдать все правила внутреннего распорядка и инструкции по тех­нике безопасности, действующие на этих предприятиях. Однако эти специалисты не вступают в трудовые отношения с местными органи­зациями и фирмами и те не становятся их нанимателями. Специалис­ты продолжают оставаться в трудовых отношениях с пославшей их организацией, которая выплачивает им подъемное пособие, заработ­ную плату, оплачивает ежегодный отпуск и т.д.

Во втором случае трудовые правоотношения возникают в силу за­ключения трудовых контрактов.

Предоставление права заключения трудовых контрактов россий­ским гражданам, временно выезжающим на работу за границу, сдела­ло необходимым, с одной стороны, оказание им помощи и содействия со стороны государственных органов в заключении таких контрактов, а с другой — принятие мер, направленных на недопущение заключе­ния всякого рода неравноправных и кабальных договоров при посред­ничестве коммерческих фирм (как отечественных, так и иностран­ных). Федеральная миграционная служба (ФМС) России была призвана разрабатывать совмест­ные с иностранными фирмами и компаниями проекты и программы по вопросам трудовой миграции российских граждан за границу.

На территории РФ действует единый порядок лицензирования де­ятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за границей. Такая деятельность может осуществляться только россий­скими юридическими лицами. Взимание платы с граждан РФ за трудоустройство за границей не допускается.

В случаях трудовой деятельности российских граждан за рубежом во всякого рода смешанных обществах, компаниях, совместных пред­приятиях трудовой договор заключается с иностранным нанимате­лем — юридическим лицом иностранного права, и такой договор под­чиняется правилам трудового законодательства той страны, в которой находится соответствующее совместное предприятие или смешанное общество. Однако трудовая деятельность в такой зарубежной компании будет учитываться по трудовому законодатель­ству России, например, при определении общего стажа работы и на­значении пенсии.

 


Вопрос 21. Понятие коллизионной нормы, состав и порядок применения коллизионных норм.

Каж­дая коллизионная норма состоит из двух частей: объема и колли­зионной привязки. Под объемом понимаются соответствующие правоотношения, к которым применимы эти нормы. Под привяз­кой понимается указание на право страны (правовую систему), которое подлежит применению к данному виду отношений.

В законодательстве, международных договорах и практике различных государств применяются различные коллизионные привязки (формулы прикрепления), имеющие обычно латинские обозначения. Приведем наиболее распространенные коллизион­ные привязки:

  закон гражданства лица (lex patriae);

  закон места жительства лица (lex domicilii).

Обе эти привязки применяются при регулировании отношений с участием граждан;

  личный закон юридического лица (lex societatis) указывает на государственную принадлежность юридического лица;

  закон места нахождения вещи (lex rei sitae) применяется в отношении права собственности и иных вещных прав, в области наследования;

  закон места совершения акта (lex loci actus) применяется в различных вариантах в области обязательственного права;

  закон места заключения договора (lex loci contractus);

  закон места исполнения договора (lex loci solutionis);

  закон места совершения правонарушения (lex loci delicti commissi)  применяется  в  отношении  обязательств  вследствие причинения вреда;

  закон суда, разрешающего спор (lex fori). Суд по вопросам гражданско-процессуального характера применяет свое право;

  закон, регулирующий существо отношения (lex causae). Наряду с этими общими привязками в отдельных областях от­ношений применяются и специальные привязки, например, закон;

- закон флага;

закон страны, в которой осуществляется работа (в об­ласти трудовых отношений).

Классификации коллизионных норм:

- Во-первых, имеются коллизионные нормы, установленные национальным правом, и нормы, установленные международным договором. Последние должны толковаться с учетом их международного характера.

- Во-вторых, имеются коллизионные нормы диспозитивного и императивного характера. Диспозитивные нормы не обязательны, от них можно отступить, стороны могут договориться о применении права на ос­нове иного принципа. Императивные, напротив, обязательны, от них стороны не могут отступать.

- В-третьих, имеются коллизионные нор­мы односторонние и двусторонние. Первые определяют правила применения только одного, обычно отечественного права, вторые сформулированы более широко и устанавливают применение как отечественного, так и иностранного права.

- В-четвертых, коллизионные нормы в зависимости от числа при­вязок делятся на однозначные и кумулятивные. Под однозначны­ми понимаются нормы, содержащие одну привязку, однако могут применяться нормы, в которых имеются две или три и более кол­лизионных привязок, которые могут быть альтернативными или кумулятивными. В последнем случае, как справедливо отмечалось в нашей доктрине, создается более гибкая и справедливая систе­ма, которая позволяет заинтересованному лицу ссылаться на пра­во страны, которое для него является наиболее благоприятным.

 


Вопрос 22. Квалификация юридических понятий. Оговорка в публичном порядке, обратная отсылка, отсылка к праву третьей стороне, обход закона.

В процессе применения коллизионной нормы возникает проблема квалификации юридических понятий, используемых в самой форму­лировке коллизионной нормы (как объема, так и привязки).

Господствующая доктрина западных го­сударств исходит из того, что квалификация юридических понятий должна проводиться по закону страны суда до того, как решена про­блема выбора закона, т.е. до того, как применена коллизионная норма. Но если на основе коллизионной нормы должен применяться иностранный закон, то всякая дальнейшая квалификация возможна лишь на основе той правовой системы, к которой отсылает коллизионная норма.

ст. 1187 ГК, текст которой гласит:

«1. При определении права, подлежащего применению, толкование юридических понятий осуществляется в соответствии с рос­сийским правом, если иное не предусмотрено законом.

2. Если при определении права, подлежащего применению, юридические понятия, требующие квалификации, не известны российскому праву или известны в ином словесном обозначении либо с другим содержанием и не могут быть определены посредст­вом толкования в соответствии с российским правом, то при их квалификации может применяться иностранное право».

В соответствии со ст. 1205 ГК содержание права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество должно определяться по праву страны, где это имущество находится. При таком подходе, допускающем в определенных случаях осуществление квалификации на основе иностранного права, долж­ным образом учтено объективное несовпадение или же существенные различия в правовых системах разных государств.

Обратная отсылка и отсылка к закону третьей страны

Эта проблема возникает в случаях, когда отечественное право отсыла­ет к иностранному праву, а из коллизионных норм последнего вытека­ет необходимость обращения вновь к отечественному праву или к праву третьей страны.

В пользу принятия обратной отсылки приводят обычно довод о том, что сама идея коллизионного метода регулирования состоит в выборе правовой системы, с которой данное правоотношение имеет наиболее тесную связь. Поэтому следует использовать не только ее материальные, но и коллизионные нормы.

Отсылку к праву другой страны следует понимать как отсылку исклю­чительно к материально-правовым нормам другой страны, а не к ее коллизионным нормам. Отрицательное отношение к принятию обрат­ной отсылки (точно так же, как и к практике отсылки к закону третьей страны) было проявлено в Римской конвенции 1980 г. о праве, приме­нимом к договорным обязательствам (ст. 15). Законодательная практика и доктрина иностранных государств не дают однозначного ответа на вопрос о применимости обратной отсыл­ки и отсылки к праву третьей страны.

В нашей стране отрицательное отношение к применению обрат­ной отсылки было выражено прежде всего в отношении применения права к внешнеторговым сделкам в практике международного ком­мерческого арбитражного суда.

Оговорка о публичном порядке

Оговорка о публичном порядке относится к числу таких общих понятий международ­ного частного права, при помощи которых может быть ограничено применение норм иностранного права, к которым отсылает коллизи­онная норма. Тем самым путем применения этой оговорки ограничи­вается действие отечественной коллизионной нормы.

Согласно Нью-Йоркской конвенции 1958 г., в признании и приведении в исполнение арбитражного решения, вынесенного в другой стране, может быть отказано, если «признание и приведение в исполнение этого решения противоречат публичному порядку страны».

Подчеркивалась необходимость разграничения «внутреннего публичного порядка», от­носящегося к сугубо внутренним отношениям, и «международного публичного порядка», применимого к правоотношениям, возникаю­щим в международном обороте, т.е. в частности, к отношениям между юридическими лицами различных государств.

В российском законодательстве основное правило о публичном порядке содержится в третьей части Гражданского кодекса, в ст. 1193. Приведем текст этой статьи.

«Норма иностранного права, подлежащая применению в соот­ветствии с правилами настоящего раздела, в исключительных слу­чаях не применяется, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. В этом случае при необходимости приме­няется соответствующая норма российского права.

Отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, политической или экономи­ческой системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономической системы Российской Федерации».

 


Вопрос 23. Правовое положение иностранцев в России.

Согласно третьей части ГК РФ, личным законом лица опреде­ляются:

  гражданская правоспособность физического лица, под ко­торой понимается способность лица иметь гражданские права и нести обязанности. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом;

  гражданская дееспособность физического лица, под кото­рой понимается способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя граждан­ские обязанности и исполнять их.

права физического лица на имя, его использование и защи­ту, поскольку иное не предусмотрено ГК или другими законами.

Создание в России возможности для осуществления гражда­нами предпринимательской деятельности без образования юри­дического лица распространяется и на иностранных граждан, что сделало необходимым введение коллизионной нормы, преду­сматривающей, право какой страны будет применяться в этом случае.

Право физического лица заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя определяется по праву страны, где такое физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Если это правило не может быть применено ввиду отсутствия обязательной регистрации, применяется право страны основного места осуществления предпринимательской деятельности (ст. 1201).

Из того, что иностранный гражданин обладает в России такой же гражданской правоспособностью, как российский гражданин, следует, что иностранец в РФ не может претендовать на какие-либо иные гражданские права, чем те, которые предоставлены по нашему закону гражданам РФ; иностранец не может требовать предоставления ему привилегий или установления изъятий из российского закона.

Национальный режим в отношении права иностранцев на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения предостав­ляется в силу международных договоров или на основании принципа взаимности.

Иностранные граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и иной деятельно­стью, если занятие такой деятельностью не исключается законом; создавать в установленном порядке юридические лица самостоя­тельно или совместно с гражданами, а также юридическими лицами РФ.

Иностранные граждане, как и российские, вправе заниматься в РФ предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. На них распространяется действие Положения о

порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденного Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. Иностранные граждане как субъекты предприни­мательской деятельности могут быть пользователями недр, если они будут наделены законодательством правом заниматься соответствующим видом деятельности. Речь идет о деятельности по разведке и использованию недр. В этом и в ряде других случаев определенными видами деятельности иностранные физические (и юридические) лица могут заниматься при наличии лицензии или лицензионного свидетельства, например, градостроительной деятельностью. В то же время в отношении прав иностранцев на землю Земельным кодексом РФ и Законом об обороте земли сель­скохозяйственного назначения 2002 г. установлен ряд ограничений для иностранцев. Закон об обороте земель установил, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданст­ва составляет более чем 50%, могут обладать земельными участ­ками из земель сельскохозяйственного назначения только на пра­ве аренды.

Иностранные граждане могут быть членами производствен­ных, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов, но лишены права участия в сельскохозяйственных произ­водственных кооперативах.

Иностранцы не могут занимать определенные должности или заниматься той или иной профессией на равных началах с российскими гражданами, находиться на государственной или муниципальной службе, быть принятыми на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ, замещать должности в составе экипажа морско­го судна, плавающего под флагом Российской Федерации, в соот­ветствии с ограничениями, предусмотренными КТМ РФ, быть ко­мандирами воздушного судна гражданской авиации, заниматься иной деятельностью и занимать иные должности, допуск ино­странных граждан к которым ограничен Федеральным законом (ст.   14  Закона  о  правовом  положении  иностранных  граждан

2002 г.). Установлен особый порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит рос­сийскому государству.

Особые положения установлены в отношении допуска к медицинской и фармацевтической деятельности лиц, получивших соответствующую подготовку в иностранных государствах (эти по­ложения не распространяются на лиц, получивших подготовку в бывшем СССР).

Иностранные граждане могут обучаться, а также повышать свою квалификацию в образовательных учреждениях РФ. Такое обучение осуществляется на основе прямых договоров с этими учреждениями, а также межправительственных и иных соглашений, заключаемых с государственными органами зарубежных стран.

 


Вопрос 24. Международный коммерческий арбитраж.

Международный коммерческий арбитражный суд это орган, предназначенный для разрешения споров с участием иностранных фирм и организаций. По своей юридической природе это третейский суд, т.е. суд, избираемый или создаваемый самими сторонами и исключительно по их усмотрению.

Речь идет не о государственных арбитражных судах, образующих в соответствии с Конституцией РФ вместе с судами общей юрисдикции судебную систему РФ и призванных рассматривать хозяйственные споры. Использование в названиях этих судов в нашей стране, а также в некоторых других государствах СНГ термина «арбитраж» не должно вводить в заблуждение, так как здесь речь идет не о третейском суде (арбитраж, арбитр), а о государственном органе. Именно поэтому во избежание смешения с другими арбитражными судами в отношении третейских (арбитражных) судов, специально предназначенных для рассмотрения споров с иностранными фирмами, обычно применяется понятие «международный коммерческий арбитраж» (или аналогичное понятие «международный торговый арбитраж»). Термин «международный коммерческий арбитраж» используется как для обозначения в целом этого специфического механизма рассмотрения споров, так и для обозначения конкретного органа, созданного для рассмотрения таких споров. Во-вторых, учитывая исторические традиции как в России, так и в ряде стран СНГ, международные коммерческие арбитражные суды как третейские суды следует отличать от обычных третейских судов как альтернативной формы судебного разбирательства. В-третьих, международные коммерческие арбитражные суды отличаются от третейских судов, рассматривающих споры, сторонами в которых являются государства и международные организации. К разряду таких судов относятся Постоянная палата третейского суда в Гааге, различные арбитражи, создаваемые для рассмотрения конкретных споров между государствами, специальные арбитражи, преду­смотренные Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., Догово­ром о Всемирной торговой организации (ВТО) и в рамках Все­мирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС) и др.

По своим целям и назначению международные коммерческие арбитражные суды, осуществляющие свою деятельность по рассмотрению споров в странах СНГ (России, Украины и др.), следует отличать от Экономического суда СНГ.

Обращение сторон не к государственному, а к третейскому суду в области международных экономических связей объясняется тем, что одна из сторон не верит в объективность судопроизводства в другой стране. Это может быть связано и с языковым барьером, и с трудностью ознакомления с чуждыми ей правовы­ми, в том числе и процессуальными, традициями.

Делая выбор в пользу третейского суда, стороны исходят из следующих соображений:

•срок рассмотрения дел в третейском суде, как правило, короче, чем в обычном суде;

•профессиональная компетентность арбитров, которые должны рассматривать спор, обычно выше, чем судей в государственных судах, поскольку последние не обладают специальными знаниями и опытом ведения операций в области международной торговли, валютного регулирования, торгового мореплавания и в других аналогичных сферах;

•решение арбитража, как правило, не подлежат обжалованию;

•предусматривается возможность согласования между сторонами языка, на котором будет вестись разбирательство дела в арбитраже;

•для фирм, ведущих споры, важно соблюдение конфиденциальности, а третейский суд обычно заседает негласно, его ре­шения обычно не публикуются, а если и публикуются, то без указания наименований спорящих сторон и уж во всяком случае без  приведения  сведений о суммах исковых требований. Главное же преимущество арбитражного способа рассмотрения споров перед судебным состоит в том, что решение иностран­ного суда, как правило, в отличие от решения иностранного арбитража, нельзя будет реализовать, исполнить в другой стране. Придется заново начинать все рассмотрение по существу дела в суде страны исполнения решения.

 


Вопрос 25. Правовое положение граждан РФ за границей.

Правовое положение российских граждан за рубежом определяется как российским законодательством, так и многочисленными актами законодательства страны пребывания (конституциями, законами о правах иностранцев и др.).

Российские граждане, находящиеся за границей, пользуются защитой и покровительством России. Согласно ч. 2 ст. 61 Консти­туции РФ, «Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами».

Не умаляя значения различных общественных организаций (российских общин) за рубежом, выполнение этой задачи должно обеспечиваться посольствами и консульскими учреждениями России в соответствующих странах. К основным задачам и функциям посольств относится защита в государстве их пребывания прав и интересов российских граждан и российских юридических лиц с учетом законодательства государства пребывания (п. 6 Положения о Посольстве Российской Федерации 1996 г.). На российские консульства возложены обязанности принимать меры к тому, чтобы российские граждане пользовались в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются РФ и государство пребывания, а также междуна­родными обычаями. В случае, если консулом будет установлено нарушение каких-либо прав российских граждан, он должен принять меры для восстановления нарушенных прав.

Кроме того, консульские учреждения РФ за пределами ее территории осуществляют ряд функций, непосредственно связанных с обеспечением прав российских граждан. Они производят государственную регистрацию рождения, заключения брака, растор­жения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, а также смерти; по заявлениям российских граждан, постоянно проживающих за рубежом, иностранных граждан и лиц без гражданства принимают решения о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, составленные на территории Российской Федерации; вносят ис­правления и изменения в записи актов гражданского состояния, находящиеся у них на хранении, и выдают на основании этих за­писей повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Функции должностных лиц консульских учреждений :

•удостоверяют сделки (кроме договоров об отчуждении не­движимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации);

•принимают меры к охране наследственного имущества; вы­дают свидетельства о праве на наследство; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; сви­детельствуют верность перевода документов с одного языка на другой.

Большое значение для обеспечения соблюдения законных прав и интересов граждан и соотечественников за границей имеют положения международных договоров РФ с иностранными государствами.

 

 


Вопрос 26. Расторжение браков иностранцев с гражданами РФ.

Согласно российскому законодательству, расторжение брака производится либо в судебном порядке, либо в органах загса. В органах загса осуществляется расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, а также в некоторых других случаях, предусмотренных законом. При наличии несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака оно производится в судебном порядке.

Расторжение брака между российскими и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также между иностранными гражданами на территории РФ производится в соответствии с законодательством России (п. 1 ст. 160 СК РФ). В этих случаях применение права страны гражданства супругов-иностранцев не предусмотрено.

Согласно п. 2 ст. 160 СК РФ, российский гражданин, прожи­вающий за пределами территории России, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории России супругом независимо от его гражданства в суде РФ. Российский суд рассматривает дела о расторжении брака гра­жданина РФ с иностранцем и в тех случаях, когда оба супруга проживают за границей. Кроме того, в нашем суде возможно рассмотрение дела о разводе супругов — российских граждан и в тех случаях, когда они проживают за границей.

Рассмотрение дел о расторжении брака при наличии иностранного элемента производится судами по тем же правилам, что и при расторжении браков между гражданами, проживающими в РФ. Обычно такие дела рассматриваются в присутствии обоих супругов.

В исключительных случаях суды могут рассматривать дела и в отсутствие в судебном заседании одного из супругов. Так, суд может по иску проживающего в РФ лица рассматривать дело о расторжении брака с иностранцем, проживающим за гра­ницей. Дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика-иностранца при условии, что будут обеспечены его процессуаль­ные права. Ответчику направляются извещение о слушании дела и другие судебные документы. Это служит гарантией соблюдения прав иностранца, который может принять меры для защиты своих интересов.

При рассмотрении дел о расторжении брака суд применяет наше законодательство, если иное не вытекает из заключенных РФ с иностранными государствами международных договоров. Поскольку кроме случаев, предусмотренных международным договором, применение иностранного закона исключено, расторжение брака, произведенное в РФ, может быть не признано за рубежом. Тогда возникает ситуация  «хромающего развода». Разведенным в России супругам придется обращаться еще раз в суд, но в другой стране.

Брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совме­стная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными.

2. Вопрос о расторжении брака между супругами, один из ко­торых является гражданином РФ, может возникнуть за границей. Это возможно в случаях, когда оба супруга постоянно проживают в одной стране или когда один из супругов проживает в стране, где возбуждено дело о разводе.

В случае если брак между российским гражданином и ино­странцем расторгнут за границей, возникает вопрос о признании Действительности такого развода в РФ.

На практике возникает также вопрос о признании в России со­вершенного за границей расторжения брака между российскими гражданами, проживающими за границей. Для таких граждан об­ращение в российский суд может быть связано с большими труд­ностями. Поэтому от граждан РФ, постоянно проживающих за границей, нельзя требовать, чтобы их развод был произведен только по правилам нашего законодательства. Достаточно, чтобы развод был совершен в соответствии с законами страны их про­живания.

Браки между российскими гражданами и браки российских граждан с иностранными гражданами (и лицами без гражданст­ва) могут расторгаться за границей в компетентных органах ино­странных государств. Общее правило, предусматривающее эту возможность, закреплено в СК РФ. Согласно п. 3 ст. 160 СК, рас­торжение брака между гражданами РФ и иностранными граж­данами или лицами без гражданства, совершенное за пределами территории России с соблюдением законодательства соответст­вующего иностранного государства о компетенции органов, при­нимавших решение о расторжении брака, и подлежащем при­менению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в РФ. Документы, выданные иностранцам в удостоверение развода, совершенного по законам соответствую­щих государств, признаются действительными в РФ.


 

Вопрос 27. Правовое положение иностранных юр. лиц в РФ.

Иностранные юридические лица могут:

  заключать внешнеэкономические сделки без каких-либо специальных разрешений (имеются в виду сделки купли-продажи товаров, бартерные сделки, осуществление лизинговых операций, строительного подряда и др.). При этом не требуется, чтобы ино­странное юридическое лицо было зарегистрировано в реестре юридических лиц, состояло на учете в налоговых органах;

  арендовать земельные участки, здания и помещения для офисов, осуществлять производственную деятельность, а также приобретать право собственности на недвижимое имущество;

  совершать связанные со сделками расчеты, кредитно-фи­нансовые, транспортные и иные операции (в частности, в области рекламы товаров и услуг в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» 1999 г.);

  быть учредителями и участниками создаваемых в России обществ и товариществ;

  создавать полностью принадлежащие им предприятия, хо­зяйственные общества и товарищества или же совместно с рос­сийскими лицами в организационно-правовых формах, преду­смотренных российским законодательством (в частности, в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственно­стью);

  заключать инвестиционные соглашения, концессионные со­глашения, соглашения о разделе продукции и в иных формах уча­ствовать в разработке недр и природных ресурсов (Федеральные законы: «О недрах» 1995 г., «О континентальном шельфе Россий­ской Федерации» 1995 г., «О соглашениях о разделе продукции» 1995 г.);

  учреждать на территории России свои представительства, филиалы;

  принимать участие в приватизации государственных и му­ниципальных предприятий;

  регистрировать товарные знаки и наименования мест про­исхождения (на началах взаимности);

  быть учредителями и участниками некоммерческих и бла­готворительных организаций.

Иностранные юридические лица могут открывать на террито­рии Российской Федерации для ведения внешнеторговой и иной деятельности свои представительства. Свои представительства в России могут открывать иностранные банки, авиационные пред­приятия и др. Согласно установленному порядку, иностранные юридические лица могут открывать на территории России свои представительства только с разрешения, выдаваемого специально уполномоченным на то аккредитующим органом.

Иностранная фирма или организация, заинтересованная в от­крытии представительства, подает в соответствующий аккреди­тующий орган письменное заявление, в котором оговарршается Цель открытия представительства, дается описание деятельности фирмы, ее планов и перспектив сотрудничества с российскими партнерами. К заявлению прилагаются официальные документы, в числе которых можно назвать: устав иностранного юридическо­го лица, открывающего представительство; выписку из торгового реестра и банковскую справку о платежеспособности иностранной фирмы; положение о представительстве и решение компетентного органа управления иностранного предприятия о его открытии. Разрешение на открытие обычно выдается на срок от одного года До трех лет и может быть продлено по просьбе соответствующего Иностранного юридического лица.

 


Вопрос 28. Международный коммерческий арбитраж. Нью-йоркская конвенция 1959 года.

Международный коммерческий арбитражный суд это орган, предназначенный для разрешения споров с участием иностранных фирм и организаций. По своей юридической природе это третейский суд, т.е. суд, избираемый или создаваемый самими сторонами и исключительно по их усмот­рению. Применение в названии этих третейских судов термина «арбитраж» требует разъяснения.

Во-первых, и это особенно важно подчеркнуть, исходя из по­ложений российского законодательства, речь идет не о государст­венных арбитражных судах, образующих в соответствии с Кон­ституцией РФ вместе с судами общей юрисдикции судебную сис­тему РФ и призванных рассматривать хозяйственные споры. Во избежание смешения с другими арбитражны­ми судами в отношении третейских (арбитражных) судов, специально предназначенных для рассмотрения споров с иностранными фирмами, обычно применяется понятие «международный коммер­ческий арбитраж». Термин «международный коммерческий ар­битраж» используется как для обозначения в целом этого специ­фического механизма рассмотрения споров, так и для обозначе­ния конкретного органа, созданного для рассмотрения таких.

Во-вторых, учитывая исторические традиции как в России, так и в ряде стран СНГ, международные коммерческие арбит­ражные суды как третейские суды следует отличать от обычных третейских судов как альтернативной формы судебного разби­рательства, рассматривающих споры как в области предприни­мательской деятельности, так и иные споры между соседями в области землепользования, семейные споры, а также споры в от­ношении незначительных сумм

В-третьих, международные коммерческие арбитражные су­ды, к которым прибегают юридические лица различных госу­дарств для рассмотрения их споров, отличаются от третейских судов, рассматривающих споры, сторонами в которых являются государства и международные организации. К разряду таких су­дов относятся Постоянная палата третейского суда в Гааге, раз­личные арбитражи, создаваемые для рассмотрения конкретных споров между государствами, специальные арбитражи, преду­смотренные Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., Догово­ром о Всемирной торговой организации (ВТО) и в рамках Все­мирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС) и др.

По своим целям и назначению международные коммерческие арбитражные суды, осуществляющие свою деятельность по рассмотрению споров в странах СНГ (России, Украины и др.), следует отличать от Экономического суда СНГ.

Делая выбор в пользу третейского суда, стороны исходят из следующих соображений:

  срок рассмотрения дел в третейском суде, как правило, ко­роче, чем в обычном суде;

  профессиональная   компетентность    арбитров;

  решение арбитража, как правило, не подлежат обжало­ванию;

  предусматривается возможность согласования между сто­ронами языка, на котором будет вестись разбирательство дела в арбитраже;

  для фирм, ведущих споры, важно соблюдение конфиден­циальности, а третейский суд обычно заседает негласно, его ре­шения обычно не публикуются.

Если иностранная фирма предъявляет иск к российской орга­низации только в случае арбитражного разбирательства, имеется возможность при удовлетворении исковых требований осущест­вить признание и исполнение решений. В отношении судебных решений это возможно только в тех странах (а их число, что сле­дует из данных, приведенных в гл. 14, весьма невелико), с которы­ми Россия заключила соответствующие соглашения.

Существенное значение для регулирование отношений арбитража имеют многосторонние конвенции.  Возможность признания и исполнения иностранных арбит­ражных решений была создана благодаря участию широкого круга государств в Нью-Йоркской конвенции 1958 г.  В ней участвуют 133 государства. Другая – Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (1961 год), участвуют более 30 государств, в том числе Россия.

 


Вопрос 29. Правовое положение российских юридических лиц за рубежом.

Правовое положение российских юридических лиц за рубе­жом определяется российским законодательством, которым долж­ны руководствоваться юридические лица, осуществляющие свою деятельность вне пределов страны, внутренним законодательст­вом страны, в которой они осуществляют свою деятельность, а также международными договорами.

Российское законодательство в этой сфере призвано способст­вовать решению таких взаимосвязанных задач, как установление, с одной стороны, препон для бегства капиталов за границу, а с другой — стимулирование инвестирования в Россию капиталов, находящихся за рубежом. Для вывоза капиталов за границу и открытия счетов в банках за пределами России необходимо получение лицензий. Для создания за рубежом предприятий с рос­сийским участием требуется получение разрешения федерального исполнительного органа и регистрация в России. В государст­венный реестр должны вноситься все зарубежные предприятия с российскими инвестициями независимо от времени создания, ор­ганизационно-правовой формы и доли в капитале российского участника. Только с момента регистрации на такое предприятие с российским участием должна распространяться государственная поддержка и правовая защита в рамках заключенных Россией с другими странами международных соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

Все российские лица — участники оборота (в том числе и юри­дические лица) независимо от форм собственности вправе осуще­ствлять самостоятельно внешнеторговую деятельность в соответ­ствии с действующим законодательством РФ. Они могут заклю­чать сделки и несут ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Деятельность по экспорту или импорту отдельных товаров, на которые установлена государственная монополия, может осуще­ствляться на основе лицензирования. Лицензии на такую деятель­ность выдаются только государственным унитарным предприяти­ям. Имеются особые правила об экспортном контроле, согласно ко­торым определена система обязательного лицензирования в отношении операций с контролируемыми товарами и технология­ми. Установлен также особый порядок военно-технического со­трудничества, согласно которому определен круг тех организаций, которым разрешено заключать контракты.

Внешнеэкономические объединения заключают сделки в РФ и за границей. Каждое объединение имеет свой устав. То, что объе­динение находится в административном подчинении органа госу­дарственного управления, не означает, что оно может отождеств­ляться с государством как таковым либо с министерством как органом государственного управления. Объединение всегда высту­пает в обороте как самостоятельный (в гражданско-правовом от ношении) субъект права. Объединение заключает сделку не от имени государства.

По общему правилу, коммерческие организации, согласно ГК РФ, наделены общей, а не специальной (целевой) правоспособ­ностью. Из этого правила сделано исключение для унитарных предприятий. В учредительных документах этих предприятий, а также в предусмотренных законом случаях и в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица, но это может быть преду­смотрено учредительными документами и в случаях, когда по за­кону это делать не обязательно.

Таким образом, общее для всех российских субъектов между­народного частного права в области внешнеэкономической дея­тельности состоит в том, что они являются юридическими лицами, несущими, как правило, самостоятельную имущественную ответ­ственность по своим обязательствам.

Все указанные организации являются российскими юридиче­скими лицами, их личный статут определяется российским правом. Положения об ответственности должны применяться и за ру­бежом, т.е. иметь экстерриториальное значение.

В отношении применения к деятельности российских юри­дических лиц за рубежом местного законодательства следует иметь в виду, что в каждом государстве действует свое законода­тельство, обладающее определенными особенностями, в том числе в отношении положений, касающихся допуска иностранных юри­дических лиц к осуществлению хозяйственной деятельности.

В конце XX в. для российских юридических лиц определенное практическое значение приобрело создание в так называемых оф­шорных зонах компаний с участием российского капитала. Эти компании, которые часто именуют компаниями международного бизнеса, как правило, не могут осуществлять хозяйственную дея­тельность внутри таких территорий или государств, где они учре­ждены и зарегистрированы и где находится их центр управления (офис, дирекция). Эти компании созданы для деятельности в дру­гих странах, в том числе в России. Естественно, что при создании таких компаний в полном объеме должно применяться весьма детальное местное законодательство о компаниях (напри­мер, закон о компаниях Бермудских островов, или закон о компа­ниях Джерси), а такие компании, с точки зрения прежде всего их налогообложения, а также с позиций международного частного права, должны рассматриваться как юридические лица соответст­вующего государства или территории. Правила, касающиеся положения иностранных юридических лиц, содержатся в многочисленных международных договорах (о торгово-экономическом сотрудничестве, о поощрении и защите капиталовложений, о правовой помощи, об избежании двойного налогообложения). Многостороннее соглашение о правовой помощи (Минская кон­венция 1993 г.) и двусторонние договоры о правовой помощи меж­ду государствами СНГ применяются не только к гражданам, но и к юридическим лицам, созданным в соответствии с законодатель­ством соответствующей страны (договоры РФ с Азербайджаном, Грузией, Киргизией, Молдавией); аналогичные положения содержатся в договорах с Латвией, Литвой и Эстонией.

 


Вопрос 30. Заключение и расторжение браков граждан РФ с иностранцами за рубежом.

Браки российских граждан с иностранцами могут заклю­чаться не только в России, но и за границей. Браки, заключенные за границей, признаются в России. Под признанием заключенного за границей брака действительным в России следует понимать, что он будет иметь такую же юридическую силу, как и брак, за­ключенный на территории России, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Наше семейное законодательство исходит при этом из сле­дующих положений:

• российские граждане могут за рубежом заключать между собой браки как в консульствах РФ, так и в соответствующих органах любого иностранного государства. Обычно браки за­ключаются в этих органах из-за отсутствия российского посоль­ства в данной стране или консульства в местности, где они нахо­дятся;

  все такие браки (как между российскими гражданами, так и «смешанные») будут признаваться в России действительными при условии соблюдения законодательства государства места заклю­чения брака как в отношении формы брака, так и условий вступ­ления в брак;

  единственным условием для признания действительными в России браков российских граждан, заключенных за рубежом, яв­ляется отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, которые установлены ст. 14 СК РФ.

Таким образом, для признания действительности брака, за­ключенного за границей между российскими гражданами, не тре­буется выполнение предписаний российского закона о достижении брачного возраста, если были соблюдены условия о брачном воз­расте законодательства государства места заключения брака. Не требуется и соблюдения предписаний о форме брака. Отметим, что и ранее (до вступления в силу нового СК) материальные усло­вия действительности брака для лица, состоящего в российском гражданстве, должны были всегда определяться по нашему пра­ву, независимо от места заключения брака. Что же касается всту­пления в брак иностранца с российским гражданином за границей, то нельзя требовать соблюдения при этом всех предусмотренных российским законодательством материальных условий. Не может, например, этот брак быть признан недействительным на том осно­вании-, что применительно к иностранцу не были соблюдены усло­вия о брачном возрасте, предусмотренные российским законом. Относительно же формы брака условия его действительности иные: брак, заключенный с соблюдением формы, установленной законом места его совершения, признается в РФ даже в том случае, если такая форма брака неизвестна нашему законода­тельству.

В одних странах требуется, чтобы решение суда о растор­жении брака было затем зарегистрировано в органах загса, в мэрии и т.д., и только после такой регистрации брак считается прекращенным и соответствующие лица вправе вступить в но­вый брак. По законодательству большинства иностранных госу­дарств решение суда о расторжении брака является оконча­тельным, и регистрации расторжения брака в органах загса не требуется. В США, например, суд выдает свидетельство о раз­воде. Отсюда следует, что в случае расторжения брака в этих государствах при повторном вступлении в брак в российских органах загса от иностранных граждан не должно требоваться свидетельство органов загса иностранных государств о растор­жении брака.

В тех случаях, когда расторжение брака может быть по рос­сийскому законодательству произведено органами загса (наличие согласия супругов при отсутствии общих несовершеннолетних де­тей), за границей оно может быть произведено и консулом. Это по­ложение установлено п. 2 ст. 160 СК РФ, согласно которому в этих случаях «брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Феде­рации». В соответствии с этим положением расторжение брака консулом предусмотрено п. 8 Положения о консульском учрежде­нии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г.

 


Вопрос 31. Автономия воли сторон – институт МЧП.

Назначение коллизионных норм состоит в определении права, которое должно применяться к частноправовым отношениям, воз­никающим в условиях международного общения, когда на регули­рование таких отношений может претендовать правопорядок раз­личных государств, т.е. когда нужно решить вопрос коллизии за­конов. Однако прежде чем говорить о характере и структуре коллизионных норм, следует обратить внимание на получивший широкое распространение в международной практике принцип автономии воли сторон. Автономия воли сторон состоит в том, что стороны в договоре могут устанавливать по своему усмотрению не только условия и содержание договора, но и определять право, ко­торое будет применяться к заключенному ими договору. Практика заключения и исполнения внешнеторговых контрактов наглядно показывает: каким бы подробным ни был договор, в нем нельзя предусмотреть все ситуации, которые могут возникнуть в ходе его исполнения. Именно поэтому стороны должны иметь возможность осуществить выбор права. Однако сама эта возможность должна допускаться правом соответствующих государств, в которых на­ходятся предприятия сторон, или же международным договором соответствующих государств. Современная тенденция к призна­нию действия этого принципа нашла проявление в Римской кон­венции о праве, применимом к договорным обязательствам, за­ключенной в 1980 г. странами Европейского сообщества (Конвен­ция вступила в силу с 1 апреля 1991 г.).

Согласно Римской конвенции, выбор права сторонами должен быть прямо выражен в условиях договора или в обстоятельствах дела или определенно следовать из них. Если стороны не опреде­лили в договоре, какое право подлежит применению, то согласно Конвенции, допускается возможность учесть молчаливую волю сторон, так называемые конклюдентные действия (возможность применить этот принцип и границы (пределы) его применения должны быть установлены законом).

Действующее  российское   законодательство   устанавливает применение этого принципа в отношении определения прав и обя­занностей сторон договора (ст. 1210 ГК РФ, ст. 414 КТМ РФ), а также в отношении выбора права, которое будет применяться к брачному договору или соглашению об уплате алиментов (ст. 161 СК РФ). Возможность определения соглашением сторон прав и обязанностей сторон по сделке предусмотрена ст. 41 Минской кон­венции 1993 г., заключенной странами СНГ, а также ст. 11 Киев­ского соглашения 1992 г. В Основах 1991 г. было предусмотрено, что стороны могли сами избрать право, подлежащее применению к заключенной ими сделке как при совершении сделки, так и пу­тем заключения последующего соглашения, т.е. договориться о применении права к сделкам позднее. На основе обобщения прак­тики применения принципа автономии воли (МКАС), а также с учетом тенденций развития законодательства в других государст­вах и международных соглашений в ст. 1210 ГК РФ были сформу­лированы следующие положения в отношении выбора сторонами договора права, которое подлежит применению к правам и обя­занностям сторон:

  выбор права может быть сделан сторонами при заключении договора или в последующем;

  выбранное сторонами право применяется к возникновению и прекращению права собственности и иных вещных прав на дви­жимое имущество без ущерба для прав третьих лиц;

  соглашение  сторон  о  выборе   подлежащего  применению права должно быть прямо выражено или должно определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дела;

  выбор сторонами подлежащего применению права, сделан­ный после заключения договора, имеет обратную силу и считается действительным без ущерба для прав третьих лиц с момента за­ключения договора;

  стороны договора могут избрать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей;

  если из совокупности обстоятельств дела, существовавших на момент выбора права, следует, что договор реально связан только с одной страной, то выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие императивных норм страны, с ко­торой договор реально связан.

Сейчас усилилась тенденция выбора сторонами принципа автономии воли, ни какой-то конкретной правовой системы, а отсылки к общепринятым принципам и нормам права, либо к праву международной торговли.

 


Вопрос 32. Иммунитет иностранного государства и его виды.

Иммунитет государства основывается на том, что оно обладает суверенитетом, что все государства равны. Это начало междуна­родного права выражено в следующем изречении: «Par in parem поп nabet imperium» («Равный не имеет власти над равным»).

В теории и практике государства обычно различают несколько видов иммунитета: судебный, от предварительного обеспечения иска и от принудительного исполнения решения.

Судебный иммунитет заключается в неподсудности одного го­сударства судам другого государства («Равный над равным не имеет юрисдикции»). Без согласия государства оно не может быть привлечено к суду другого государства, причем не имеет значе ния, в связи с чем или по какому вопросу государство намерева­ются привлечь к суду.

Иммунитет от предварительного обеспечения иска состоит в следующем: нельзя в порядке предварительного обеспечения иска принимать без согласия государства какие-либо принудительные меры в отношении его имущества. Под иммунитетом от принуди­тельного исполнения решения понимается следующее: без согла­сия государства нельзя осуществить исполнение решения, выне­сенного против государства. Понятие юрисдикционных иммуните­тов является общим для этих трех видов.

В юридической доктрине обычно рассматриваются две кон­цепции иммунитета государства — абсолютного и ограниченного.

Концепция абсолютного иммунитета исходит из того, что: а) иски к иностранному государству не могут рассматриваться без его согласия в судах другого государства; б) в порядке обеспече­ния иска имущество какого-либо государства не может быть под­вергнуто принудительным мерам со стороны другого государства; в) недопустимо обращение мер принудительного исполнения на имущество государства без его согласия.

Согласно концепции ограниченного иммунитета, иностранное государство, его органы, а также их собственность пользуются им­мунитетом только тогда, когда государство осуществляет суверен­ные функции, т.е. действия jure imperii. Если же государство со­вершает действия коммерческого характера (заключение внеш­неторговых сделок, концессионных и иных соглашений), т.е. действия jure gestionis, то оно не пользуется иммунитетом. Когда государство ставит себя в положение частного лица, к нему могут предъявляться иски, а на его собственность распространяются принудительные меры.

Ряд европейских стран — Австрия, Бельгия, Великобритания, ФРГ, Кипр, Люксембург, Нидерланды, Швейцария — заключили в 1972 г. Европейскую конвенцию об иммунитете государства, согласно которой иммунитет не признается как в случаях, исходя­щих из концепции абсолютного иммунитета (иностранное государ­ство отказалось от иммунитета или же само предъявило иск), так и в случаях, когда спор возник в связи с коммерческой или иной аналогичной деятельностью иностранного государства на террито­рии государства, где происходит судебное разбирательство. К их числу относятся, в частности, обязательства государства по тру­довому соглашению с физическим лицом, согласно которому рабо­та должна осуществляться на территории страны суда; по спорам бюро или агентств иностранного государства; по спорам между го­сударством как участником обществ, ассоциаций или юридиче­ских лиц с другими участниками этих обществ, ассоциаций или юридических лиц, имеющих свое место нахождения в стране суда; по спорам, касающимся недвижимости, находящейся в стране суда.

ООН принята Конвенция о юрисдикционных иммунитетах го­сударств и их собственности, которая также основана на теории ограниченного иммунитета.

Действующее российское законодательство, так же как и законодательство стран СНГ, как привило исходит из классической  концепции  абсолютного  иммунитета,   традиционно признавая принцип иммунитета государства во всех случаях, неза­висимо от характера действий государства и его органов. Арбитражно-процессуальное   законодательство   предусматривает,    что предъявление в арбитражном суде иска к иностранному государст­ву, выступающему в качестве носителя власти, привлечение его в качестве третьего лица к участию в деле, наложение ареста на иму­щество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятие по отношению к нему других мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке принудительного исполнения решения арбит­ражного суда допускаются лишь с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено феде­ральными законами или международными договорами Российской Федерации.


Вопрос 33. Признание и исполнение иностранных судебных решений.

Признание решения иностранного суда означает, что оно служит подтверждением гражданских и иных прав и обязанно­стей в такой же степени, что и решение отечественного суда. В ряде случаев достаточно, чтобы решение было только признано (например, о расторжении брака). В других же случаях решение должно быть еще и исполнено, т.е. подвергнуто специальной про­цедуре по разрешению исполнения (например, выдача экзеквату­ры или регистрация в специальном реестре). Таким образом, при­знание иностранного судебного решения является необходимой предпосылкой его принудительного исполнения; для принуди­тельного исполнения обычно устанавливаются дополнительные требования сверх тех, которые необходимы для признания ре­шения.

Законодательству государств известны различные системы исполнения решений иностранных судов. Общим для всех этих

систем является требование взаимности как условия для исполне­ния решения.

В договорах о правовой помощи с другими странами, дейст­вующих для России, содержатся следующие основные условия признания и исполнения иностранных судебных решений:

1) решение вступило в законную силу. Это определяется на ос­новании законодательства страны суда, вынесшего решение;

2) при разрешении дела по существу соблюдены процессуаль­ные права лица, против которого вынесено решение (например, требуется,   чтобы  ответчику был  своевременно  вручен  вызов в суд);

3)  отсутствует другое вступившее в законную силу решение по спору между теми же сторонами и по тому же предмету, выне­сенное судом в государстве, на территории которого решение должно быть признано или принудительно исполнено;

4)  при рассмотрении дела и вынесении по нему решения со­блюдены правила международных договоров о разграничении компетенции судов различных стран.

Признание в РФ решения иностранного суда означает, что оно обладает такой же юридической силой, какую имеют решения российских судов. Поэтому вынесение иностранным судом реше­ния, подлежащего признанию в РФ, является основанием либо для отказа в принятии в России искового заявления по спору ме­жду теми же сторонами, по тому же основанию и о том же пред­мете, либо для прекращения дела.

В соответствии со ст. 160 СК РФ признается решение ино­странного суда о расторжении брака между российскими и ино­странными гражданами, если оно было вынесено с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решение о расторжении бра­ка и о законодательстве, подлежащем применению при расторже­нии брака.

 


Вопрос 34. Признание экстерриториального действия, законов иностранного государства о национализации.

Право любого государства на национализацию частной собст­венности, в том числе и принадлежащей иностранным физиче­ским и юридическим лицам, вытекает из такого общепризнанного принципа международного права, как суверенитет государства. Классический западный подход, нашедший свое отражение, в ча­стности, в Руководстве по регулированию прямых иностранных инвестиций МБРР, признает право государства на осуществле­ние экспроприации и национализации любой собственности, в том числе и иностранной, при соблюдении следующих условий: во-первых, эти меры должны осуществляться для достижения об­щественно полезных целей, во-вторых, на законных основаниях «в соответствии с применимой к данным обстоятельствам юриди­ческой процедурой», в-третьих, без дискриминации, в-четвер­тых, при условии «быстрой, адекватной и эффективной компен­сации».

Законы о национализации имеют экстерриториальное дейст­вие, т.е. должны признаваться и за пределами государства, их принявшего. Это означает, что государство, осуществившее на­ционализацию, должно быть признано за границей собственником как имущества, которое находилось в момент национализации в пределах его территории, так и национализированного имущест­ва, находившегося в момент национализации за границей.

В настоящее время, как правило, ни судебной практикой, ни юридической доктриной стран Запада не оспаривается экстерри­ториальное действие законов о национализации в отношении иму­щества, которое в момент национализации находилось на терри­тории государства, осуществившего национализацию, а затем было вывезено за границу в порядке ведения внешней торговли, в качестве экспонатов на выставки или для иных целей.

Признание права собственности государства на национализи­рованное имущество, вывозимое им за границу, является необхо­димой предпосылкой осуществления международной торговли. Без признания экстерриториального действия национализации международная торговля была бы невозможной.

Решающее значение для признания судами принципа экстер­риториального действия законов о национализации имела дли­тельная борьба советского государства, которую оно вело за при­знание своих прав на национализированное имущество.

В силу применяемых в каждой стране коллизионных норм мо­мент возникновения и перехода права собственности определяет­ся по принципу lex rei sitae. Отсюда следует, что при рассмотре­нии иностранными судами вопросов, касающихся национализиро­ванного имущества, подлежат применению законы государства, осуществившего национализацию.

Если право собственности на вывезенное за границу национа­лизированное имущество получило повсеместное признание, то иное положение сложилось в судебной практике государств Запа­да в отношении национализированного имущества, находившегося в момент национализации за границей. Суды ссылаются при этом на то, что приобретение права собственности на имущество может определяться исключительно законами страны его места нахож­дения. С этим обоснованием нельзя согласиться.

 


Вопрос 35. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров.

Для российских организаций, заключающих сделки с иностранными контрагентами, особо важное значение имеет Конвенция ООН о дого­ворах международной купли-продажи товаров 1980 г. Конвенция подлежит применению в случаях, предусмотренных в ней:

во-первых, когда коммерческие предприятия сторон контракта Сходятся в разных государствах — участниках Конвенции;

во-вторых когда в силу коллизионной нормы надлежащим правом контрак та признается право государства-участника, даже если коммерческое предприятие одной из сторон контракта (или обеих сторон) не нахо­дится в государствах-участниках.

Конвенция 1980 г. разрешает сторонам исключать применение их договору Конвенции в целом. Кроме того, нормы конвенции, как общее правило, носят диапозитивный характер. Но если в контракте не оговорено, что стороны согласились на применение к их контракту каких-либо иных положений или что стороны по конкретному вопросу договорились иначе, тогда к соответствующим отношениям будут применяться положения Конвенции.

Эта Конвенция как международный договор в силу ст. 15 Консти­туции РФ 1993 г. стала составной частью правовой системы России, что привело к широкому применению ее положений как в практике международного коммерческого арбитража (прежде всего МКАС) в России, так и в практике государственных судебных арбитражных органов (ВАС РФ и др.).

Некоторые виды продаж под действие Венской конвенции не под­падают: продажи с аукциона, ценных бумаг, судов водного и воздушного транспорта, а также электроэнергии. Конвенция не определяет порядок разрешения споров и сроки исковой давности.

Кроме того, как предусмотрено в ст. 3 Конвенции, она не применя­ется к договорам, в которых обязательства стороны, поставляющей товар, заключаются в основном в выполнении работы или в предо­ставлении иных услуг.

Конвенция содержит подробные правила по всем основным вопро­сам договоров международной купли-продажи товаров. Она состоит из четырех частей: «Сфера применения и общие положения», «Заключе­ние договора», «Купля-продажа товаров» и «Заключительные поло­жения» и содержит 101 статью.

Национальная принадлежность сторон, их гражданский или тор­говый статус, а также гражданский или торговый характер договора не имеют значения при решении вопроса о применении Конвенции.

В той части Конвенции, которая регулирует собственно отноше­ния сторон но договору международной купли-продажи товара, опре­деляются обязательства продавца, в частности, касающиеся поставки товара и передачи документов, количества и качества товаров, а также обязательства покупателя, в том числе относительно цен и принятия поставки. Качество проданного товара, если оно не определено заклю­ченным договором, должно делать его пригодным для тех целей, для которых товар того же описания обычно используется. Срок исполне­ния определяется договором. Принятие досрочно поставленного товара зависит от усмотрения покупателя. Конвенция регулирует средства правовой защиты в случае нарушения договора продавцом или покупателем, содержит нормы о переходе риска.

В отдельную главу Конвенции выделены положения, общие для обязательств продавца и покупателя. В ней решаются вопросы пред­видимого нарушения договора и договоров на поставку товаров от­дельными партиями, взыскания убытков, процентов с просроченных сумм и т.п.

Наиболее важной особенностью Венской конвенции 1980 г. явля­ется введение понятия «существенное нарушение договоров», которое имеет место, если допущенное нарушение влечет такой вред для дру­гой стороны, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать на основании договора. При наличии суще­ственного нарушения покупатель может требовать замены поставлен­ного товара (а не устранения дефектов). Допускается также отказ от договора. Кроме того, Конвенция предоставляет сторонам право при­остановить исполнение обязательств, если после заключения договора становится ясно, что другая сторона не исполнит значительной части обязательств.

Общей формой ответственности в случае нарушения обязательств по договору купли-продажи, согласно Венской конвенции, является требование о возмещении убытков, включая упущенную выгоду. Ус­ловие о неустойке, например за просрочку исполнения, должно огова­риваться в договоре. Возмещаемые убытки не могут превышать ущерб, который нарушившая сторона предвидела или должна была предвидеть в момент заключения договора. Ответственность не насту­пает, если обязанная сторона докажет, что нарушение договора было вызвано «препятствием вне ее контроля». Эта формула понимается в комментариях к Венской конвенции как возлагающая ответствен­ность независимо от наличия вины.

Венская конвенция 1980 г. не содержит коллизионных норм, хотя и исходит из того, что по вопросам, в ней не урегулированным, подле­жит применению право на основании коллизионных норм.

 


Вопрос 36. Международный гражданский процесс. Международная подсудность.

Под международным гражданским процессом понимается совокупность вопросов про­цессуального характера, связанных с защитой прав иностранцев и иностранных юридических лиц в суде и государственном арбитра­же. Это вопросы доступа иностранных лиц к правосудию, их поло­жения в процессе, международной подсудности, оказания право­вой помощи судами и другими органами юстиции государств друг другу, сбора доказательств, установления содержания иностран­ного права, признания и исполнения иностранных судебных реше­ний, совершения нотариальных действий, призванных служить обеспечению прав отечественных граждан и юридических лиц за рубежом.

Наряду с судебным порядком рассмотрения споров обычно к международному гражданскому процессу относят и вопросы рас­смотрения споров в порядке арбитража (в так называемых тре­тейских судах).

В облает частноправовых отношений существенное значение имеют и отношения по горизонтали: между сторонами в имущественном, хозяйственном, семейном и ином споре.

В современных условиях тесная взаимосвязь, существующая между коллизионными и материально-правовыми нормами, с одной стороны, и процессуальными — с другой, реализуется в области международного частного права как в международных соглашениях, так и во внутреннем законодательстве.

Таким образом, международный гражданский процесс следу­ет рассматривать как составную часть международного част­ного права.

Правила по вопросам международного гражданского процес­са содержатся в многочисленных универсальных и региональ­ных конвенциях, а также в двусторонних договорах о правовой помощи, консульских конвенциях и иных соглашениях. К уни­версальным многосторонним конвенциям относится Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г., Конвен­ция о вручении за границей судебных и внесудебных докумен­тов по гражданским или торговым делам 1970 г., Конвенция о по­лучении за границей доказательств по гражданским или торговым делам 1970 г., Конвенция, отменяющая требование ле­гализации иностранных официальных документов, 1961 г. Эти конвенции действуют для многих государств, в том числе и для России.

Среди многосторонних соглашений укажем на Конвенцию по вопросам юрисдикции и принудительного исполнения судебных решений в отношении гражданских и коммерческих споров 1968 г. (Брюссель I) и Конвенцию по вопросам юрисдикции, признания и принудительного исполнения решений по семейным делам 1998 г. (Брюссель II), которые для членов ЕС потеряли свое значение в связи с заключением Амстердамского договора, Конвенцию о юрисдикции и принудительном исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам (Лугано, 1988).

Определение подсудности и пророгационные соглашения

Обычно под международной подсудностью понимается опре­деление компетенции судов какого-то конкретного государства по разрешению гражданских дел с участием иностранной сто­роны (сторон) или с каким-либо иным «иностранным элемен­том». Только после того как будет установлено, в компетенцию судебной системы какого государства в целом входит рассмотре­ние спора, можно будет конкретно определить судебную инстан­цию, правомочную рассматривать спор. Применительно к России, в которой существует система судов общей юрисдикции и госу­дарственных арбитражных судов, надо будет еще дополнительно предварительно установить, какая из этих систем обладает соот­ветствующей юрисдикцией.

Каждое государство само определяет, какие споры относятся к компетенции его судов. Поэтому на практике возникают случаи, когда рассмотрение одного и того же спора может одновременно входить в компетенцию судов двух или даже нескольких стран.

В случаях подобного рода говорят о «конфликтах юрисдикции». Такой «конфликт юрисдикции» может быть устранен лишь путем заключения многосторонних и двусторонних соглашений между государствами. Многосторонние соглашения по вопросам подсуд­ности делятся на две группы. К первой относятся соглашения об­щего характера, содержащие положения о подсудности по всем категориям дел.

Ко второй группе относятся соглашения, касающиеся подсуд­ности отдельных категорий споров.

Известны три основные системы определения подсудности.

Франко-романская (латинская) система — по признаку граж­данства сторон.

Германская система — в ее основе лежит распространение правил внутренней территориальной подсудности на споры по де­лам с иностранным элементом.

Англосаксонская система — по признаку «присутствия» от­ветчика в стране суда, которое толкуется очень широко.

 


Вопрос 37. Интеллектуальная собственность: понятие и содержание.

В современном международном частном праве объекты автор­ского и патентного права стали объединяться в одну общую груп­пу, получившую наименование «интеллектуальная собствен­ность». Это связано с заключением Стокгольмской конвенции от 14 июля 1967 г., учреждающей Всемирную организацию интел­лектуальной собственности (ВОИС). Согласно ст. 2 Конвенции, ин­теллектуальная собственность включает права, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям; ис­полнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и те­левизионным передачам; изобретениям во всех областях челове­ческой деятельности, научным открытиям; промышленным об­разцам; товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям, коммерческим обозначениям; защите против не­добросовестной конкуренции, а также все другие права, относя­щиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, на­учной, литературной и художественной областях.

Термин «интеллекту­альная собственность» стал в дальнейшем применяться и во внут­реннем законодательстве России, являющейся членом этой авто­ритетной международной организации, прежде всего в Конститу­ции РФ, (ст. 44, 71) и в ГК (часть первая).

Статья 138 ГК РФ («Интеллектуальная собственность») при­знает исключительное право (интеллектуальную собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллекту­альной деятельности и приравненные к ним средства индивидуа­лизации юридического лица, индивидуализации продукции, вы­полняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Право на интеллектуальную собственность — это не одна из категорий права собственности. Право на результаты творческой деятель­ности отличается от права на вещи, на материальный предмет, в котором воплощен этот результат.

Точно так же условный характер носит другой широко при­меняемый в международных отношениях термин — «промыш­ленная собственность». Согласно ст. 1 Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. (далее — Париж­ская конвенция), объектами охраны промышленной собственно­сти являются патенты на изобретения, полезные модели, про­мышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или на­именования места происхождения, а также пресечение недобро­совестной конкуренции.

Наряду с Парижской конвенцией, которая неоднократно пере­сматривалась (в послевоенный период в Лиссабоне в 1958 г., в Стокгольме в 1967 г.), действуют Договор о патентной кооперации 1970 г., ряд региональных соглашений, в частности Евразийская патентная конвенция, применяемая государствами — участника­ми СНГ с 1 января 1996 г. Основным международным многосто­ронним соглашением в области авторского права является Берн­ская конвенция об охране литературных и художественных про­изведений 1886 г. (была пересмотрена, в частности, в Стокгольме в 1967 г., Париже в 1971 г., далее — Бернская конвенция). Другим многосторонним соглашением в этой области является Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г. (заключена в Женеве, до­полнена на конференции в Париже в 1971 г.). Россия участвует в этих и в ряде других многосторонних соглашений, с отдельными государствами Россия заключила двусторонние соглашения по во­просам международной охраны интеллектуальной собственности.

Из многосторонних соглашений, заключенных в последние де­сятилетия, наиболее широким охватом возможных объектов ин­теллектуальной собственности отличается заключенное в рамках Уругвайского раунда ГАТТ 15 декабря 1993 г. Соглашение об от­носящихся к торговле аспектах прав интеллектуальной собствен­ности. В международной практике оно обычно именуется сокра­щенно ТРИПС (TRIPS — от названия Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights). Соглашение вступило в силу с 1 ян­варя 1995 г. Оно обязательно для всех членов Всемирной торговой организации (ВТО). Предметом этого соглашения являются: авторские права и смежные права, товарные знаки, указания происхождения това­ров, промышленные образцы и модели, изобретения, топологии интегральных микросхем, защита производственных секретов. В соглашении содержатся также положения о контроле в отноше­нии условий лицензионных договоров, нарушающих правила ан­тимонопольного законодательства. Впервые в многосторонней ме­ждународной практике в соглашении содержатся обязательства государств-участников в отношении соблюдения международных стандартов охраны, защиты прав интеллектуальной собственно­сти от всякого рода нарушений, а также правила о разрешении споров. Целый ряд мер по унификации авторского и патентного законодательства, а также по борьбе с пиратством был осуществ­лен в рамках Европейского Союза.

В заключение этого обзора можно сформулировать два поло­жения общего характера.

Во-первых, общая особенность прав на произведения литературы, науки и искусства, как и прав на технические достиже­ния, заключается в том, что они, в отличие от других прав, носят строго территориальный характер.

Прямо противоположное явление наблюдается в области авторского и патентного права, что объясняется причинами исторического порядка.

Во-вторых, конкретное регулирование в области интеллекту­альной собственности в международных отношениях осуществ­ляется не Конвенцией об учреждении ВОИС 1967 г., а соответст­вующими международными соглашениями в области авторского и патентного права, регулирующими охрану конкретных объ­ектов.

 


Вопрос 38. Исполнение судебных поручений.

Под судебным поручением в международ­ной практике понимается обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве процессу, нелегальных действий на территории этого другого государства. Развитие международного сотрудничества привело к тому, что наряду с исполнением судебных поручений стало применяться более широкое понятие оказания правовой помощи, под которым в области международного частного права стало пониматься не только исполнение судебных поручений, но и содействие в полу­чении информации об иностранном праве.

В Российской Федерации процедура исполнения поручений иностранных судов и оказания других видов правовой помощи, равно как и порядок обращения судов России с поручениями к компетентным органам зарубежных государств, регулируются, наряду с положениями указанных выше международных догово­ров, нормами ГПК РФ и АПК РФ.

Согласно ст. 407 ГПК РФ суды Российской Федерации испол­няют переданные им в порядке установленном международным договором или законом поручения иностранных судов о производ­стве отдельных процессуальных действий (вручение извещений и других документов, допрос сторон и свидетелей, производство экспертизы и осмотра на месте и др.), за исключением случаев, когда:

  исполнение поручения может нанести ущерб суверенитету РФ или угрожает ее безопасности;

  исполнение поручения не входит в компетенцию суда. Исполнение поручений в России осуществляется судами на основе законодательства РФ.

В свою очередь, суды РФ могут обращаться к иностранным судам с поручениями об исполнении отдельных процессуальных действий. Порядок сношений российских судов с иностранными судами определяется законодательством России и ее междуна­родными договорами.

Арбитражно-процессуальное законодательство (ст. 256 АПК) определяет, что арбитражный суд исполняет переданные ему в порядке, установленном федеральными законами или междуна­родными договорами Российской Федерации, поручения судов иностранных государств о выполнении отдельных процессуаль­ных действий. Поручение не подлежит исполнению:

1) если такое исполнение нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку Рос­сийской Федерации;

2) если исполнение поручения не относится к компетенции арбитражного суда в Российской Федерации;

3) не установлена подлинность документа, содержащего поруче­ния о выполнении отдельных процессуальных действий.

Россий­ский закон предусматривает также, что арбитражные суды РФ могут в установленном порядке обращаться к судам иностран­ных государств с поручениями о выполнении отдельных процес­суальных действий.

 


Вопрос 39. Исполнение иностранных арбитражных решений.

Решение может быть исполне­но ответчиком добровольно, точно так же как и мировое соглаше­ние, заключенное сторонами в ходе рассмотрения спора. Но не всегда это имеет место. Этот вопрос регулируется как международными соглашениями, так и нацио­нальным российским законодательством.

В отношении иностранных арбитражных решений действует Нью-Йоркская конвенция 1958 г. о признании и приведении в ис­полнение иностранных арбитражных решений.

В соответствии с п. 1 ст. I Конвенции она применяется к ар­битражным решениям, вынесенным «на территории государства иного, чем то государство, где испрашивается признание и при­ведение в исполнение таких решений, по спорам, сторонами в которых могут быть как физические, так и юридические лица». Она применяется также к арбитражным решениям, «которые не считаются внутренними решениями в том государстве, где ис­прашивается их признание и приведение в исполнение». Под ар­битражными решениями понимаются решения как изолирован­ных, так и постоянных арбитражных органов (институционных арбитражей).

Каждое государство — участник Конвенции признает арбит­ражные решения как обязательные и приводит их в исполнение в соответствии с процессуальными нормами той территории, где ис­прашивается признание и приведение в исполнение арбитражных решений. К признанию и приведению в исполнение арбитражных решений, к которым применяется Конвенция, не должны приме­няться существенно более обременительные условия или более высокие пошлины и сборы, чем те, которые существуют для признания и приведения в исполнение внутренних арбитражных ре­шений (ст. III).

Нью-Йоркская конвенция устанавливает ограниченный пере­чень оснований для отказа в признании и исполнении иностран­ных арбитражных решений. Он является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Перечень включает две группы оснований для отказа: 1) применяемые судом только по просьбе стороны в споре, против которой вынесено решение; 2) применяемые судом ex officio, т.е. по собственной инициативе.

Применительно к первой группе оснований в признании и при­ведении в исполнение иностранного арбитражного решения может быть отказано, если заинтересованная сторона представит компе­тентным органам соответствующего государства доказательства того, что:

  стороны арбитражного соглашения были в какой-либо мере недееспособны по применимому к ним закону;

  арбитражное соглашение недействительно по закону, ко­торому стороны это соглашение подчинили, и при отсутствии та­кого указания — по закону страны, где это решение было выне­сено;

  сторона, против которой вынесено решение, не была долж­ным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитраж­ном разбирательстве или по другим причинам не могла предста­вить свои объяснения;

  решение вынесено по спору, не предусмотренному арбит­ражным соглашением;

  состав арбитражного органа или арбитражный процесс не соответствовали соглашению сторон либо закону той страны, где состоялся арбитраж;

  решение еще не стало окончательным для сторон либо было отменено или приостановлено исполнением компетентным орга­ном страны, где оно было вынесено, или страны, закон которой применяется.

Во втором случае в признании и исполнении арбитражного ре­шения может быть отказано, если компетентный орган государства, в котором испрашивается такое признание и исполнение, найдет, что:

  объект спора не может быть предметом арбитражного раз­бирательства по законам этой страны;

• признание и приведение в исполнение иностранного арбит­ражного решения противоречит публичному порядку этой страны.

Согласно п. 1 ст. 35 Закона 1993 г., арбитражное соглашение, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, «признает­ся обязательным и при подаче в компетентный суд письменного ходатайства приводится в исполнение». Для этого сторона, осно­вывающаяся на арбитражном решении или ходатайствующая о приведении его в исполнение, должна представить в указанный орган:

1) должным образом заверенное подлинное арбитражное решение или должным образом заверенную копию этого решения;

2) подлинное арбитражное соглашение или его заверенную копию.

Согласно этому Закону, в определенных строго ограниченных случаях может быть отказано в признании или приведении в ис­полнение арбитражного решения (недействительность арбитраж­ного соглашения, недееспособность стороны в таком соглашении, неуведомление стороны о назначении арбитра и об арбитражном разбирательстве и др.). Кроме того, в признании и приведении в исполнение может быть отказано, если суд найдет, что объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по закону РФ или признание и приведение в исполнение этого ар­битражного решения противоречат публичному порядку Россий­ской Федерации.

На основании решения иностранного арбитража и вступивше­го в законную силу определения компетентного российского суда выдается исполнительный лист, который направляется в суд по месту исполнения арбитражного решения. Конкретные действия по принудительному исполнению решения производятся судеб­ным исполнителем в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации.

 


Вопрос 40. Государство как субъект гражданско-правовых отношений

Для российского законодательства характерно отрицательное отношение к выступлениям государства в качестве непосредственного субъекта внешнеторговых сделок.

В ст. 11 Закона о государственном регулировании внеш­неторговой деятельности 1995 г. предусмотрено, что государство Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования — осуществляет внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными конституционными закона­ми, федеральными законами, законами и иными нормативными пра­вовыми актами субъектов РФ. Государство должно нести ответствен­ность тогда, когда оно само становится стороной в отношениях такого рода (кредитные соглашения, инвестиционные соглашения, соглаше­ния о разделе продукции и др.) либо когда оно дает гарантии по сдел­кам юридических лиц и тем самым, в случае невыполнения обязатель­ства этими юридическими лицами, оно должно будет нести ответст­венность по соответствующим обязательствам.

В Федеральном законе «О координации международных и внешнеэкономических свя­зей субъектов Российской Федерации» от 4 января 1999 г. говорится, что федеральные органы государственной власти не несут ответствен­ности по внешнеэкономическим договорам, заключенным субъектами РФ, за исключением случаев, когда такие договоры заключены с со­гласия Правительства РФ

Согласно положениям Бюджетного кодекса РФ государствен­ным долгом Российской Федерации являются долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федера­цией.

Государственный долг Российской Федерации обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, состав­ляющим государственную казну.

Российская Федерация не несет ответственности по долговым обя­зательствам субъектов Российской Федерации, если указанные обяза­тельства не были гарантированы Российской Федерацией, а субъекты РФ не отвечают по долговым обязательствам Российской Федерации.

Если государство или муниципальное образова­ние создали учреждение, то при недостаточности его имущества они несут субсидиарную ответственность (п. 2 ст. 120 ГК РФ).

В соответствии с п. 4, 5 ст. 126 ГК РФ Российская Федерация не отвечает но обязательствам субъектов Российской Федерации и му­ниципальных образований, а те не отвечают по обязательствам друг Друга, а также Российской Федерации.

В ст. 1204 разд. VI третьей части ГК РФ предусмотрено: «К гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом, с участием государства правила настоящего раздела применяются на общих основаниях, если иное не установлено законом».

Это положение сформулировано как двусторонняя коллизионная норма. Оно не ограничено в отношении только российского государ­ства или его субъектов, а подлежит применению и к гражданско-пра­вовым отношениям, в которых участвует иностранное государство в тех случаях, когда к нему будут применяться нормы российского меж­дународного частного права, установленные в разд. VI третьей части ГК. Иные нормы могут применяться, если они установлены в другом законе, именно в законе, а не в акте меньшей юридической силы. Именно поэтому в таких случаях не будет действовать принцип авто­номии воли сторон, в силу которого стороны могут выбрать право, подлежащее применению

Такой же подход должен быть проявлен в отношении применения права к обязательствам по займам. Особое положение государства как участника международных хо­зяйственных отношений выражается в том, что к обязательствам госу­дарства может применяться только его право, кроме случаев, когда государство прямо выразило свое согласие на применение иностран­ного права. Поэтому правоотношения по договору государства с ино­странной компанией или иностранным гражданином регулируются внутренним законодательством другого государства или международ­ным правом, если в договоре не предусмотрено иное.

Ответственность государства по его обязательствам должна опре­деляться его собственным правом. Российское государство отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, а также имуществом, которое закреплено за государст­венными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.


Вопрос 41. Лицензионные соглашения на изобретения и ноу-хау. ВТО и соглашение ТРИПС.

Лицензия — это разрешение на использование изобретения, технического опыта или секретов производства (ноу-хау).

Обычно в практике российских организаций лицензии пере­даются на условиях простой лицензии или на условиях исклю­чительной лицензии. При простой лицензии продавец лицензии (лицензиар),  предоставляя право на использование изобрете­ния  покупателю  (лицензиату),   сохраняет  за  собой  право  ис­пользования  изобретения  на   этой  же  территории  или  право предоставления лицензии на таких же условиях другим лицам. По договору исключительной лицензии лицензиар предостав­ляет лицензиату исключительное право на использование изо­бретения или иного научно-технического достижения (ноу-хау) в пределах, оговоренных в соглашении, и уже не может предос­тавлять аналогичные права по условиям лицензий другим ли­цам.

В отечественной практике лицензионные соглашения заключаются, как правило, на дли­тельные сроки (5—10 лет). В течение всего срока действия со­глашения сторонам приходится выполнять не только условия договора,   присущие   обычным   сделкам   купли-продажи,   но  и специфические условия, которые создают основу для постоян­ного научно-технического сотрудничества между лицензиаром и лицензиатом.

Лицензионный договор со­ставляет предоставление права на использование изобретения и ноу-хау.

В международной практике применяется деление таких дого­воров на договоры патентной лицензии и договоры беспатентной лицензии. Условия пере­дачи технологии могут определяться также в контрактах купли-продажи готовых изделий (машин, оборудования), по оказанию технического содействия или технической помощи при строитель­стве предприятий, в договорах о производственной кооперации, научно-техническом сотрудничестве, проведении совместных исследований.

Определенной спецификой отличаются условия о передаче технологии, включаемые в соглашения о создании совместных предприятий. В ряде случаев предоставление права на использо­вание технологии рассматривается как вклад партнера в устав­ный фонд предприятия.

Лицензионный договор на использование изобретения, в от­ношении которого выдан в России патент, подлежит регистра­ции в патентном ведомстве и без регистрации считается недей­ствительным.

Патентный закон РФ предусматривает возможности предос­тавления трех видов лицензий: исключительной лицензии, неис­ключительной лицензии (простой лицензии) и открытой лицен­зии. В последнем случае патентообладатель должен подать заявление о предоставлении любому лицу права на использова­ние изобретения (в этом случае пошлина на поддержание патен­та в силе будет снижена на 50%).

Согласно положениям третьей части ГК РФ к лицензионным договорам, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности об­стоятельств дела, подлежит применению право страны лицен­зиара (п. 3 ст. 1211 ГК).

Из многосторонних соглашений, заключенных в последние де­сятилетия, наиболее широким охватом возможных объектов ин­теллектуальной собственности отличается заключенное в рамках Уругвайского раунда ГАТТ 15 декабря 1993 г. Соглашение об от­носящихся к торговле аспектах прав интеллектуальной собствен­ности. В международной практике оно обычно именуется сокра­щенно ТРИПС. Соглашение вступило в силу с 1 ян­варя 1995 г. Оно обязательно для всех членов Всемирной торговой организации (ВТО). Предметом этого соглашения являются: авторские права и смежные права, товарные знаки, указания происхождения това­ров, промышленные образцы и модели, изобретения, топологии интегральных микросхем, защита производственных секретов. В соглашении содержатся также положения о контроле в отноше­нии условий лицензионных договоров, нарушающих правила ан­тимонопольного законодательства. Впервые в многосторонней ме­ждународной практике в соглашении содержатся обязательства государств-участников в отношении соблюдения международных стандартов охраны, защиты прав интеллектуальной собственно­сти от всякого рода нарушений, а также правила о разрешении споров. Целый ряд мер по унификации авторского и патентного законодательства, а также по борьбе с пиратством был осуществ­лен в рамках Европейского Союза.


 

 

Вопрос 42. Правовое положение собственности РФ за рубежом.

В отношении находящейся за рубежом российской государ­ственной собственности следует различать собственность Россий­ской Федерации (федеральную собственность) и собственность субъектов Федерации, а также имущество муниципальных объе­динений. В состав этого имущества входят принадлежащие рос­сийскому государству ценные бумаги, доли, паи и акции юридиче­ских лиц, находящихся за рубежом.

Российское законодательство определяет, какие государствен­ные органы осуществляют управление этой собственностью, кто правомочен принимать решения о ее приобретении или отчужде­нии, сдаче в аренду, или решать иные вопросы, относящиеся к компетенции собственника имущества.

Решения о приобретении в федеральную собственность недви­жимого имущества за рубежом, а также ценных бумаг, долей, паев и акций находящихся за рубежом юридических лиц за счет федерального бюджета принимаются Правительством РФ. Оно также принимает решения о продаже, мене, залоге, дарении, изъ­ятии такого имущества.

Сдача в аренду недвижимого имущества, закрепленного на ба­лансе государственных предприятий и учреждений на срок до од­ного года, осуществляется ими самостоятельно; на срок до пяти лет — по согласованию с полномочным государственным органом; свыше пяти лет — по решению Правительства РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 23 октября 2000 г. было создано государственное унитарное предприятие «Госзагрансобственность», на которое возложены задачи инвен­таризации и управления собственностью РФ за рубежом (объек­ты собственности ранее управлялись десятками различных орга­низаций и ведомств). Расположенное за предела­ми России федеральное недвижимое имущество было передано в хозяйственное ведение этого федерального государственного унитарного предприятия для коммерческого использования такой собственности.

Российское законодательство устанавливает также порядок участия РФ в находящихся за рубежом юридических лицах. Уч­редителем и участником от имени России выступает полномочный государственный орган, которому предоставлено право по реше­нию Правительства РФ вносить федеральную собственность в ус­тавные капиталы таких юридических лиц (за исключением иму­щества, закрепленного за государственными предприятиями на праве полного хозяйственного владения).

Собственность государства находится в особом положе­нии — она пользуется иммунитетом. Иммунитет собственности тесно свя­зан с иммунитетом государства, но может рассматриваться как самостоятельный вид иммунитета.

Иммунитет собственности государства заключается в особом режиме такой собственности, обусловленном особым положением субъекта права собственности — суверенного государства. Имму­нитет собственности государства, находящейся за границей, сво­дится к тому, что это имущество не может быть объектом насиль­ственных мер со стороны того государства, где указанное имуще­ство находится.

В условиях широкого распространения в большинстве госу­дарств тенденции функционального (ограниченного) иммунитета существенное значение приобретает цель, назначение государст­венной собственности. Вынесение судебного решения против госу­дарства не означает, что взыскание может быть обращено на лю­бое государственное имущество, находящееся за рубежом.

В отношении правила об иммунитете необходимо отметить, что если имущество государства пользуется иммунитетом, то из этого не вытекает, будто это правило должно применяться во всех случа­ях, поскольку пользование иммунитетом является правом, а не обя­занностью государства. Государство не всегда может претендовать на такой иммунитет, а в ряде случаев может не ссылаться на имму­нитет принадлежащей ему собственности. Каждое государство само определяет режим государственной собственности.

Предприятие, за которым имущество закреплено собственни­ком этого имущества на праве полного хозяйственного ведения, является юридическим лицом и осуществляет в отношении этого имущества права и обязанности собственника.

Государственная собственность, находящаяся в хозяйственном ведении или в оперативном управлении государ­ственных юридических лиц, не пользуется иммунитетом в тех случаях, когда она рассматривается как предмет взыскания по иску к такому юридическому лицу. Если же арест накладывается на это имущество как на собственность государства, в чем бы она ни заключалась и где бы она ни находилась, то подобная собствен­ность уже не выделяется из общего фонда государственной собст­венности.

Вопрос об иммунитете собственности иностранного государст­ва часто возникает в связи с иммунитетом морских государствен­ных судов, используемых для торговых целей.

В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву, рати­фицированной РФ, признается полный иммунитет судов в откры­том море, состоящих только на некоммерческой государственной службе.

Из КТМ РФ следует, что иммунитет в отношении ареста и в других случаях может предоставляться только военным кораблям и другим судам, находящимся в собственности государства или эксплуатируемым им и используемым только для правительст­венной некоммерческой службы, а также некоммерческим грузам, находящимся в собственности государства.

 


Вопрос 43. Значение гражданства в области МЧП.

При решении коллизионных вопросов в законодательстве и док­трине ряда государств широко используется понятие личного закона физического лица (lex personalis), который призван регулировать все основные вопросы правосубъектности такого лица. Наибольшее рас­пространение для определения такого закона получило применение принципа закона гражданства лица (lexpatriae) в ФРГ, Австрии, Ита­лии и других европейских странах. Однако в США, Англии и иных странах «общего права», а также в некоторых других государствах ис­пользуются не привязки к закону гражданства, а привязка к закону места жительства (lex domicilii) или же смешанные системы. Так, но закону о международном частном праве Эстонии 2002 г. в отношении лиц, имеющих гражданство нескольких государств, применяется гражданство того государства, с которым лицо имеет наиболее тесную связь, в отношении лиц без гражданства либо беженцев вместо граж­данства применяется закон места жительства лица (ст. 11). Однако в отношении правоспособности и дееспособности физического лица, со­гласно этому закону, применяется право государства места жительст­ва данного лица (ст. 12).

 


Вопрос 44. Трудовые отношения иностранных граждан в РФ.

Иностранные граждане пользуются правами и несут обя­занности в трудовых отношениях наравне с российскими граж­данами. Законодательство исходит, таким образом, из примене­ния в области трудовых отношений принципа национального режима. Следовательно, на них распространяются общие поло­жения трудового законодательства. В отношении условий и оп­латы труда не допускается дискриминация иностранцев в зави­симости от пола, расы, национальности, языка, вероисповедания и проч. В РФ не признаются ограничения на трудовую деятель­ность, установленные национальным законодательством страны иностранца. На иностранцев распространяются положения об охране труда, специальные положения, касающиеся условий труда женщин и подростков, они имеют право на социальные по­собия, право на отдых.

В Трудовом кодексе РФ, говорится о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федера­ции являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации ус­тановлены другие правила, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного догово­ра (ст. 10).

Российским законодательством установлены ограничения для иностранцев в отношении возможности заниматься определенны­ми профессиями (занимать определенные должности). В частно­сти, иностранные граждане не могут быть государственными слу­жащими, занимать должности судьи, прокурора, следователя, но­тариуса, адвоката, должностного лица таможенных органов, патентного поверенного; входить в состав летного экипажа граж­данского воздушного судна, морских судовых экипажей; зани­маться промысловой добычей рыбы и других водных животных и растений в водоемах РФ.

Иностранцы, которые временно пребывают на территории России с целью осуществления трудовой деятельности и наем которых на работу производится в общем разрешительном по­рядке, находятся в ином положении. Общим для всех временно пребывающих в России иностранцев является то, что они могут заниматься трудовой деятельностью в РФ, если это совместимо с целями их пребывания. Помимо соблюдения этого общего тре­бования для найма на работу иностранцев, относящихся к этой группе, работодатель обязан получить разрешение соответст­вующего федерального органа исполнительной власти, ведающе­го миграционной службой (МВД России), на привлечение ино­странной рабочей силы, а сам иностранец — подтверждение на право работы в России.

Установленный порядок выдачи разрешений и подтверждений не применяется к иностранным гражданам, постоянно проживаю­щим на территории России, получившим убежище на территории РФ, признанным беженцами и ожидающим предоставления ста­туса беженца, однако получившим разрешение на временное про­живание.

Не применяется этот порядок также к иностранным гражда­нам, работающим в России в соответствии с межгосударственны­ми соглашениями, к работникам дипломатических и консульских учреждений, к религиозным деятелям официальных религиозных организаций и обществ, к членам экипажей российских морских и речных судов, к студентам-практикантам, приезжающим в рам­ках программ российских учебных заведений, к аккредитованным корреспондентам и журналистам, к приглашенным лекторам и инструкторам для работы в академиях и образовательных учреж­дениях высшего профессионального образования, к лицам, для ко­торых установлен иной порядок трудоустройства межгосударст­венными и межправительственными соглашениями.

Отличительной чертой трудовых договоров с любыми времен­но пребывающими в России иностранцами является их срочный характер.

Соответствую­щие государственные органы обязаны оказывать беженцам по­мощь в устройстве на работу и, если необходимо, в профессио­нальной подготовке и переподготовке. Работодателям, принявшим на работу беженцев, предоставляются дополнительные налоговые льготы и компенсации с целью возмещения расходов, связанных с трудоустройством этих лиц.

Зако­нодательство в РФ исходит из принципа применения права страны места выполнения работы.; (lex loci laboris), даже если договор заключается между иностранными субъектами за рубежом. Каких-либо исключений из этого принципа не делается.

Для найма иностранцев из числа высококвалифицированных специа­листов на должности руководителей находящихся в РФ пред­приятий с иностранными инвестициями, а также руководителей подразделений этих предприятий работодателю не требуется получения разрешения соответствующего органа, однако ино­странцу необходимо подтверждение права трудовой деятельно­сти.

 


Вопрос 45. Коллизионные вопросы деликтных (внедоговорных) обязательств.

ПДД

Для ряда европейских государств действует Гаагская конвенция 1971 г. о праве, применимом к дорожно-транс­портным происшествиям. Конвенция носит характер «единообразно­го закона», поскольку она подлежит применению в каждой стране-участнице к ответственности в связи с дорожным происшествием, когда подлежит применению право государства, в конвенции не участ­вующего. Поэтому положения Конвенции могут быть применены в случаях ДТП в европейских странах и в отношении российских граждан.

Если причинитель вреда и потерпевший имеют общее местожительство в одном государстве, подлежит приме­нению правопорядок последнего. В случае, если у них нет общего места житеьства, применяется общий коллизионный принцип — lex loci delicti commissi (закон места совершения правонарушения). Если результат вредоносного действия наступил в другом государстве, пре­тензии, обусловленные причинением вреда, подчиняются праву этого государства.

Россия в Конвенции 1971 г. не участвует. В случае причинения вреда иностранцам при ДТП применяются правила в этой области, предусмотренные российским законодатель­ством, в частности, принцип смешанной вины. Так, вина потерпевше­го может либо повлечь полный отказ в возмещении причиненного вреда (п. 1 ст. 1083 ГК РФ), либо уменьшить размер возмещения (п. 2 ст. 1083 ГК РФ). Аналогичные положения содержались в предшеству­ющем гражданском законодательстве.

Катастрофы в воздушном сообщении. Основное значение в этих случаях имеют материально-правовые нормы, содержащиеся в между­народных соглашениях (см. § 4 гл.. 11). В соответствии с Варшавской конвенцией 1929 г. для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, и Гаагским протоколом 1995 г. применяются нормы внутреннего законодательства.

С катастрофами в воздушном сообщении связаны три особеннос­ти:

Во-первых, в случае катастрофы в воздушном пространстве над открытым морем отпадает возможность применения права страны места причинения вреда. В этих случаях речь может идти о праве страны, на территории которой имело место действие, повлекшее при­чинение вреда, страны места постройки или места регистрации воз­душного судна.

Во-вторых, при воздушных катастрофах обычно возникает необхо­димость в предъявлении коллективных исков и часто к нескольким ответчикам, что объясняется тем, что жертвами воздушных катастроф обычно бывает много людей и членов их семей, из различных госу­дарств. Иски могут предъявляться ими.

В-третьих, при коллективных исках возникают не только пробле­мы применения права нескольких государств, но и проблема опреде­ления подсудности, поскольку ответчики могут находиться в разных государствах.

Для России действует Конвенция 1952 г. об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности.

Конвенция определяет «потолок» ответственности. Но ограничение ответственности не допускается, если ущерб был причинен в результате преднамеренного действия (бездействия) эксплуатанта воздушного судна либо его служащих и агентов, совершенных с целью причинения ущерба, при условии, что служащий (агент) дей­ствовал  при  исполнении  служебных обязанностей  и  в  пределах своих полномочий. Конвенция исходит из более строгих оснований ответственности, чем ответственность по принципу вины. Перечень оснований для освобождения от обязанности возместить ущерб ог­раничивается обстоятельствами, подпадающими под понятие непре­одолимой силы, причем ответственность эксплуатанта воздушного судна наступает и при наличии непреодолимой силы в виде стихий­ного бедствия, исключительного по своему характеру. Конвенция определяет меры обеспечительного характера для покрытия ущерба, включая страхование ответственности, предоставление банковских гарантий и проч., и обязанности по их осуществлению как эксплуатантами  воздушных судов, так и государствами, являющимися участниками Конвенции.

Согласно Воздушному кодексу РФ 1997 г., ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира при воздушной перевозке, определяется не только общими правилами ГК, если зако­ном или договором воздушной перевозки не предусмотрен более вы­сокий размер ответственности, но и международными договорами (п. 1 ст. 117). За утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза, а также находящихся при пассажире вещей при международ­ных воздушных перевозках, перевозчик несет ответственность в соот­ветствии с международными договорами РФ (п. 3 ст. 119).

Согласно Варшавской конвенции 1929 г. и Гаагскому протоколу 1955 г., ответственность перевозчика за вред пассажиру, багажу, руч­ной клади и грузу ограничена определенной суммой.

Морские катастрофы. При морских перевозках в случаях при­чинения вреда пассажирам и грузам применяются положения между­народных конвенций и внутреннего законодательства. Особую сложность представляют определение ответственности при загрязнении моря нефтью в случае аварий танкеров.

Для нашей страны с 1975 г. действует Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г., после присоединения в 2000 г. России к Протоколу 1992 г. об изменении этой Конвенции. Для этой Конвенции (в новой редакции), так же как и других специальных международных соглашений, харак­терно преобладание унифицированных материальных норм, ограни­чение компенсации но объему и во времени, объективная (абсолют­ная) ответственность причинителя вреда, система мер обеспечитель­ного характера, включающая наряду с обычными предписаниями деликтного права институты обязательного страхования ответствен­ности. Согласно этой Конвенции, обеспечивается получение физичес­кими и юридическими лицами возмещения убытков, возникших из-за утечки или слива нефти из судов.

В российском законодательстве имеется ряд положений, касаю­щихся применения права к деликтным обстоятельствам в области торгового мореплавания. Так, в КТМ РФ предусмотрены нормы, ис­ходящие из применения «закона места совершения правонарушения», ограничиваемого рядом изъятий в сфере отношений, возникающих из столкновения судов, из причинения ущерба в связи с морской пере­возкой опасных и вредных веществ. Так, отношения из столкновения судов во внутренних морских водах и в территориальном море регу­лируются законом государства, на территории которого произошло столкновение, а если столкновение судов произошло в открытом море 11 спор рассматривается в России, подлежат применению правила, ус­тановленные в КТМ РФ, т.е. действует односторонняя коллизионная норма.

К отношениям же, возникающим из столкновения судов, плаваю­щих под флагом одного государства, применяется закон данного го­сударства независимо от места столкновения судов (п. 3 ст. 420 КТМ РФ).

Статья 426 КТМ 1999 г. в отношении ограничения ответственнос­ти судовладельца предусматривает, что пределы такой ответственнос­ти определяются законом государства флага судна.

При причинении ущерба от загрязнения с судов нефтью правила, установленные КТМ, применяются к ущербу от загрязнения с судов нефтью, причиненному на территории Российской Федерации, в том числе в территориальном море и в исключительной экономической зоне Российской Федерации; предупредительным мерам по предот­вращению или уменьшению такого ущерба, где бы они ни принима­юсь (ст. 421 КТМ).

4. Атомная энергетика. Многосторонние соглашения (Парижская конвенция об ответственности перед третьими лицами в области атомной энергетики 1960 г., Брюссельское соглашение об ответствен­ности операторов атомных судов 1962 г., Венское соглашение о граж­данско-правовой ответственности за ядерный ущерб 1963 г., Конвен­ция 1971 г. о гражданской ответственности в области морских перевозок ядерных материалов) исходят из принципа компетентности судов страны, в которой произошло соответствующее действие. При этам должно применяться право страны суда. В Венском соглашении 1963 г. более четко определено, что подлежит применению право стра­ны суда, «включая правила этого права, относящиеся к коллизионно­му праву» (иными словами, предусматривается и применение колли­зионных норм права страны суда). Многие государства, в том числе и наша страна, не присоединились к этим соглашениям.

Основу правового режима составляют как общие начала деликтной ответственности, так и начала, специфичес­кие для возмещения ядерного ущерба. К особенностям гражданско-правовой ответственности за ядерный ущерб относят сосредоточение («канализирование») ответственности на операторе ядерной установ­ки (ядерного судна), ответственность при отсутствии вины причини-теля вреда, ограничение ответственности по размеру и во времени. Составной частью режима гражданской ответственности за ядерный ущерб является система финансового обеспечения, которая включает в себя институт страхования и институт государственного возмеще­ния и определяет пределы и условия ответственности страховщика и государства.

 

Вопрос 47. Правовой режим иностранных инвестиций в РФ и государствах СНГ.

В законодательстве об иностранных инвестициях, а также меж­дународных договорах применяются различные подходы к определе­нию понятия режима иностранных инвестиций. В одном варианте речь идет о национальном режиме. В этом случае иностранным инвес­торам предоставляется режим не менее благоприятный, чем отечест­венным инвесторам, иными словами, иностранные инвесторы прирав­ниваются к отечественным. В другом варианте инвесторам одной страны предоставляется режим не менее благоприятный по сравнению с тем, который предоставляется инвесторам иного иностранного го­сударства.

Согласно российско­му Закону об иностранных инвестициях 1999 г., правовой режим дея­тельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем пра­вовой режим деятельности и использования полученной от инвести­ций прибыли, предоставленной российским инвесторам, за изъятия­ми, устанавливаемыми федеральными законами (п. 1 ст. 4). Закон 1999 г. предусматривает два вида изъятий из действия принципа на­ционального режима: изъятия стимулирующего характера в виде предоставления определенных льгот и изъятия ограничительного ха­рактера.

В России действует так называемый явично-нормативный порядок для иностранных инвестиций, согласно которому предварительного разрешения для допуска иностранных инвестиций не требуется. При таком порядке применяется лицензионная система, согласно которой для осуществления отдельных видов экономической деятельности требуется получение лицензии (разрешения) от определенных госу­дарственных органов.

Закон об иностранных инвестициях 1999 г. предусматривает ряд гарантий для иностранных инвесторов на территории России, а именно:

  гарантию правовой защиты деятельности иностранных инвесто­ров (ст. 50);

   гарантию использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций (ст 6);

   гарантию права иностранного инвестора на приобретение цен­ных бумаг (ст. 13);

   гарантию участия иностранного инвестора в приватизации (ст. 14);

  гарантию перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу (ст. 7);

  гарантию обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской дея­тельности на территории России иностранным инвестором (ст. 10);

  гарантию права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы России имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию России в качестве иностран­ной инвестиции (ст. 121);

   гарантию использования на территории России и перевода за пределы России доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм (ст. 11);

   особо следует отметить наличие в Законе гарантий компенса­ции при национализации и реквизиции имущества иностранного ин­вестора или коммерческой организации с иностранными инвестиция­ми (ст. 8).

Имущество иностран­ного инвестора или коммерческой организации с иностранными ин­вестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе на­ционализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным до­говором Российской Федерации.

При реквизиции иностранному инвестору или коммерческой орга­низации с иностранными инвестициями выплачивается стоимость реквизируемого имущества.

 


Вопрос 48. Понятие, форма, порядок заключения и виды внешнеэкономических сделок.

Под сделкой понимаются действия граж­дан и юридических лиц, направленные на установление, измене­ние или прекращение гражданских прав и обязанностей. От дву­сторонней сделки следует отличать одностороннюю сделку, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (например, составление доверенности).

Для России гораздо большее значение, чем в прошлом, приобрели обычные сделки, совершенные гражданами, а также признание действия в одной стране доверенностей, выданных в другой стра­не. Особенно это касается договоров, заключаемых между гражда­нами стран СНГ.

В международном деловом обороте применяется термин «до­говор международной купли-продажи», во внутреннем россий­ском   законодательстве   наряду   с   понятием   «внешнеторговая, сделка» используется и более широкое и общее понятие «внешнеэкономическая сделка».

На прак­тике встречаются различные виды сделок. Традиционными яв­ляются сделки купли-продажи товаров в материальной форме. По таким сделкам продавец обязуется передать товар в собст­венность покупателя в установленные контрактом сроки и на оп­ределенных условиях, а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

Различаются сделки по экспорту и импорту товаров.

В практике отечествен­ных организаций часто встречаются различные виды товарооб­менных и компенсационных сделок на безвалютной основе. Од­ним из видов таких сделок являются бартерные сделки, которые предусматривают обмен согласованных количеств одного товара на другой.

Форма сделки

Под формой сделки понимается способ выражения волеизъ­явления сторон. Сделки могут совершаться устно или в письмен­ной форме (простой или нотариальной), а также путем так назы­ваемых конклюдентных действий, т.е. путем совершения каких-то Действий, свидетельствующих о намерении лица или лиц заклю­чить сделку. Несоблюдение установленной законом формы сделки Может повлечь за собой ее недействительность. В сфере отноше­ний в области международного частного права к форме сделки мо­гут предъявляться особые требования. В российском законода­тельстве имеются общие правила в отношении применения права к форме обычных сделок и специальные правила в отношении внешнеэкономических сделок.

Согласно п. 1 ст. 1209 ГК РФ, форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права.

Из этого правила следует, что форма сделки, совершенной за границей, должна отвечать либо требованиям, установленным правом места совершения сделки, либо требованиям нашего зако­на. Форма сделки в отношении недвижимого имущества подчиня­ется праву страны, где находится это имущество, а в отношении не­движимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, — российскому праву (п. 3 ст. 1209 ГК).

Иным образом решается вопрос о применении права в отно­шении формы внешнеэкономических сделок.

Действующее законодательство исходит из правила, согласно которому форма внешнеэкономических сделок, в которых участ­вуют наши организации и граждане, должна всегда определяться только по российскому праву. Согласно п. 2 ст. 1209 ГК РФ,

Это правило применяется и в случаях, когда хотя бы одной из сторон такой сделки выступает осуществляющее предпринимательскую деятельность физиче­ское лицо, личным законом которого в соответствии со ст. 1195 ГК является российское право.

Внешнеэкономические договоры должны заключаться в пись­менной форме. Обязательность письменной формы и их недействи­тельность при несоблюдении такой формы была установлена и Ос­новами гражданского законодательства 1991 г. (ст. 30, 165), и ГК РФ (ст. 162).

Следует исходить из императивного характера норм российского законодательства об обязательности соблюде­ния письменной формы внешнеэкономических сделок.

Порядок подписания внешнеторговых сделок подлежит применению в России лишь в случаях предусмотренных учредительными документами (уста­вами, положениями) соответствующих российских участников внешнеторговых сделок.

 


Вопрос 49. Парижская конвенция по охране промышленной собственности.

Основным международным соглашением, регулирующим во­просы охраны прав на изобретения и товарные знаки, является Па­рижская конвенция по охране промышленной собственности. Главная цель Конвенции состоит в создании более льготных условий для па­тентования изобретений организациями и гражданами одних госу­дарств в других. В Конвенции участвуют 160 государств, наша страна участвует в Конвенции с 1965 г.

Парижская конвенция не предусматривает создания международ­ного патента, который, будучи выдан в одной стране — участнице Конвенции, действовал бы во всех других странах. В любой другой стране изобретение может свободно использоваться без выплаты воз­награждения, если оно там не запатентовано.

Одним из основных принципов Парижской конвенции является принцип национального режима. Конвенция предусматривает предо­ставление гражданам и фирмам любой страны — ее участницы такой же охраны промышленной собственности, какая предоставляется или будет предоставляться в будущем своим гражданам законодательст­вом данного государства (ст. 2).

Практически наиболее важным правилом Парижской конвенции яв­ляется правило о конвенционном приоритете. Введение правила о приоритете в Конвенцию объясняется следующим: патент получает тот, кто первым подал заявку на изобретение.

При патентовании изобретения за границей вопрос о новизне осложняется тем, что изобретение, уже запатентованное в одном государстве, не является «новым» и, следо­вательно, непатентоснособно в другой стране. Положение облегчается для заявителей из стран — участниц Конвен­ции. Лицо, подавшее заявку на изобретение в одном из государств-участников, в течение 12 месяцев с даты подачи первой заявки поль­зуется для подачи заявки в других государствах-участниках правом приоритета (ст. 4). Публикация о таком изобретении, подача заявки на него третьим лицом в течение этого срока — эти и подобные им обстоятельства не помешают выдаче патента, поскольку приоритет и новизна будут определяться в другой стране не на день фактической подачи заявки в другой стране, а на момент подачи первой заявки.

В условиях развития патентования изобретений правила Па­рижской конвенции во многом стали недостаточными, особенно для стран, которые производят зарубежное патентование в широких мас­штабах. Более половины общего числа заявок на изобретения, подава­емых во всех странах мира, дублируется, поскольку заявки подаются на одни и те же изобретения, но в разные страны. Возникла потреб­ность в углублении международного сотрудничества в этой области. В результате большой подготовительной работы 19 июня 1970 г. в Ва­шингтоне было заключено другое многостороннее соглашение — До­говор о патентной кооперации (РСТ). В 1973 г. Договор вступил в силу. В нем участвует 106 государств. СССР ратифицировал договор в 1977 г.

Хотя Договор о патентной кооперации, как и Па­рижская конвенция, не вводит единый международный патент, он со­держит в себе определенные элементы, дальнейшее развитие которых может привести к созданию такого патента. Реализация этого догово­ра уменьшает затраты труда и средств при проведении зарубежного патентования, делает его более оперативным.

 


Вопрос 50. Судебная и арбитражная практика как источник МЧП.

Под судебным прецедентом обычно понимается ранее вынесен­ное решение суда, обоснование которого признается обязательным при рассмотрении судами той же или низших инстанций последую­щих дел аналогичного характера, а под прецедентным правом — сово­купность норм, сформулированных в решениях судов. Такая система действует в большинстве стран так называемой англо-американской системы, в государствах этой системы, в которых междуна­родное частное право понимается как коллизионное, судебные преце­денты рассматриваются в качестве основного источника международ­ного частного права.

Несомненно, что для признания судебной практики источником права, особенно в такой ответственной области правоприменительной деятельности, как рассмотрение споров с участием иностранных лиц, необходимо наличие независимого суда и высокого профессионально­го уровня судей.

2. В современной российской правовой доктрине неоднократно возникали предложения о признании судебных решений источником права. Однако в действующем законодательстве нормативный харак­тер признается лишь в отношении выносимых Конституционным Судом постановлений в процессе толкования права, и такие постанов­ления, затрагивающие область международного частного права, уже принимались.

Согласно Конституции РФ, Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, а Высший Арбитражный Суд РФ — высшим судебным органом по разрешению экономических споров. Этим высшим судебным органам, согласно Конституции, предоставлено право давать разъяснения по вопросам судебной прак­тики. Постановления пленумов этих судов, а также их совместные по­становления обязательны для соответствующих судов. В области при­менения норм международного частного права особое значение в пос­ледние годы приобрели информационные письма Высшего Арбитражного Суда, в которых обобщается практика по гражданским делам, рассмотренным арбитражными судами.

Таким образом, хотя судебная практика не является источником права в России, ее значение для толкования норм в процессе их при­менения в области международного частного права, особенно государ­ственными арбитражными судами, несомненно.

Hosted by uCoz